3-24-667/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-667 X kaebus Keskkonnaameti 12.12.2023 otsuse nr 7-9/23/233822 „Keeldumine nõusoleku andmisest tee ehitamiseks Lepanurga kinnistule (Väinamere hoiuala)“ tühistamiseks ja Keskkonnaameti 02.02.2024 vaideotsuse nr 1-7/24/6-3 tühistamiseks ning Keskkonnaameti kohustamiseks anda nõusolek tee seadustamiseks Lepanurga kinnistule kaebaja poolt 19.11.2023 taotletud asukohta Kaebuse esitaja: X, esindaja v.adv Kati Jakobson-Lott Vastustaja – Keskkonnaamet Haldusasi Menetlusosalised Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON
2. Kinnitada X ja Keskkonnaameti vahel sõlmitud kompromiss järgmises sõnastuses: „1) Kaebaja heastab Loopealse elupaigatüübi hävitamise. Heastada tuleb Keskkonnavastutuse seaduse (KeVS) alusel. Heastamismeetmetena teostab Kaebaja ca 0,6 ha ulatuses puittaimestikku eemaldamist ja ära viimist maaüksustel 47801:001:1028 ja 47801:001:0912, et taastada endise karjamaa asukohas varasem elurikkus ja loopealsele iseloomulike liikide kasvukohatüüp; 2) Heastamiskava koostab kaebaja hiljemalt 3 kuu jooksul peale kompromissi jõustumist Keskkonnaametile kooskõlastamiseks. Kavas määratakse kindlaks töö tingimused, s.h. tähtajad ning sanktsioonid nende rikkumisel; 3) Keskkonnaametil on õigus tellida heastamistegevused kolmandalt isikult ning esitada vastavad kulud katmiseks kaebajale; 4) Keskkonnaamet tühistab 12.12.2023 otsuse nr 7-9/23/23382-2 „Keeldumine nõusoleku andmisest tee ehitamiseks Lepanurga kinnistule (Väinamere hoiuala)“ ja Keskkonnaameti 02.02.2024 vaideotsuse nr 1-7/24/6-3; 5) Keskkonnaamet annab nõusoleku tee seadustamiseks Lepanurga kinnistule kaebaja poolt 19.11.2023 taotletud asukohta; 6) Keskkonnaamet lõpetab haldusmenetluse nr 3173; 7) Menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende enda kanda; 8) Lõpetada haldusasja nr 3-24-667 menetlus.“
3. Lõpetada haldusasja nr 3-24-667 menetlus.
4. Saata kohtumäärus menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. Tallinna Halduskohtu menetluses on X kaebus Keskkonnaameti 12.12.2023 otsuse nr 79/23/23382-2 „Keeldumine nõusoleku andmisest tee ehitamiseks Lepanurga kinnistule (Väinamere hoiuala)“ tühistamiseks ja Keskkonnaameti 02.02.2024 vaideotsuse nr 1-7/24/6-3 tühistamiseks ning Keskkonnaameti kohustamiseks anda nõusolek tee seadustamiseks Lepanurga kinnistule kaebaja poolt 19.11.2023 taotletud asukohta.
6. 12.06.2024 esitas vastustaja kaebajale läbi kohtu alljärgneva kompromissettepaneku: 1) Kaebaja heastab Loopealse elupaigatüübi hävitamise. Heastada tuleb Keskkonnavastutuse seaduse (KeVS) alusel. Heastamismeetmetena teostab Kaebaja ca 0,6 ha ulatuses puittaimestikku eemaldamist ja ära viimist maaüksustel 47801:001:1028 ja 47801:001:0912, et taastada endise karjamaa asukohas varasem elurikkus ja loopealsele iseloomulike liikide kasvukohatüüp; 2) Heastamiskava koostab kaebaja hiljemalt 3 kuu jooksul peale kompromissi jõustumist Keskkonnaametile kooskõlastamiseks. Kavas määratakse kindlaks töö tingimused, s.h. tähtajad ning sanktsioonid nende rikkumisel; 3) Keskkonnaametil on õigus tellida heastamistegevused kolmandalt isikult ning esitada vastavad kulud katmiseks kaebajale; 4) Keskkonnaamet tühistab 12.12.2023 otsuse nr 7-9/23/23382-2 „Keeldumine nõusoleku andmisest tee ehitamiseks Lepanurga kinnistule (Väinamere hoiuala)“ ja Keskkonnaameti 02.02.2024 vaideotsuse nr 1-7/24/6-3; 5) Keskkonnaamet annab nõusoleku tee seadustamiseks Lepanurga kinnistule kaebaja poolt 19.11.2023 taotletud asukohta; 6) Keskkonnaamet lõpetab haldusmenetluse nr 3173;
7. Menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende enda kanda; 8) Lõpetada haldusasja nr 3-24-667 menetlus.“
8. 12.06.2024 teatas kaebaja kohtule, et olles tutvunud vastustaja kompromissiettepanekuga, annab teada, et nõustub kompromissi sõlmima vastustaja poolt 12.06.2024 esitatud tingimustel (vastustaja 12.06.2024 menetlusdokumendis). KOHTU PÕHJENDUSED
9. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Sõlmitud kompromissiga on nõustunud nii kaebaja kui vastustaja, kompromiss pole seadusega vastuolus ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi, kompromiss pole mittetäidetav. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus kaebaja ja vastustaja vahel sõlmitud kompromissi ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja nr 3-24-667 menetluse. (allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik 2