3-24-1591/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-1591 Määruse kuupäev

1. juuni 2024 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi X kaebus Tartu Vangla kohustamiseks võimaldada kaebajal suhelda ametiasutustega elektroonselt ning võimaldada kaebajal koostada Word dokumendina kaebus Euroopa Inimõiguste Kohtusse RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
2. X esitas
3. mail 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu. Kaebaja nõuab Tartu Vangla kohustamist võimaldada kaebajal suhelda ametiasutustega (sh Euroopa Inimõiguste Kohtuga) elektroonselt ning võimaldada kaebajal koostada Word dokumendina kaebus Euroopa Inimõiguste Kohtusse.
4. Kaebaja esitas
5. mail 2024 täiendavad selgitused.
6. Vastusena kohtunõudele teatas Tartu Vangla
7. juunil 2024, et Tartu Vangla on
8. mail 2024 registreerinud kaebaja poolt vangiportaal (VaPo) kaudu tehtud taotluse (reg nr 6-24/24/2419-1), mille nõue sisult sama, mis kohtule esitatud kaebuses. Kaebus on vanglas veel menetluses. Ka selgitas vangla, et VaPo-s puuduvad funktsionaalsused, mis võimaldaks kinnipeetavatel peale vanglate või kohtute muude ametiasutustega elektroonselt suhelda või Word dokumendina kaebusi vormistada. VaPo funktsionaalsuste tellijaks on Justiitsministeerium ning vanglal puudub õigus ja võimalus soovitud IT-lahendusi omavoliliselt välja arendada ja VaPo-sse lisada. Erinevate ametiasutustega on kinnipeetaval jätkuvalt võimalus suhelda telefoni ja kirja teel.
9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
10. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
11. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
12. Kuna Tartu Vangla poolt kohtule esitatud vastusest nähtuvalt on kaebaja esitanud vanglale üksnes taotluse, mis on veel vangla menetluses, siis ei saa VangS § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset korda läbituks lugeda.
13. Kohus selgitab, et kui kaebaja soovib, et vangla sooritaks konkreetse toimingu, siis tuleb tal esmalt esitada sellekohane taotlus vanglale kirjalikult. Kui kaebaja ei nõustu vangla vastusega, siis tuleb kaebajal esitada vaie. Kohtusse saab kaebaja pöörduda pärast seda, kui vangla tagastab vaide õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt lahendamata. Samas arvestades Tartu Vangla
14. juuni
15. a selgitusi, mille kohaselt puudub vanglal õigus ja võimalus soovitud IT-lahendusi omavoliliselt välja arendada ja VaPo-sse lisada ning VaPo funktsionaalsuste tellijaks on Justiitsministeerium, soovitab kohus kaebajal pöörduda vastava murega Justiitsministeeriumi poole.
16. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
17. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2