3-24-1705/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-1705 Määruse kuupäev

1. juuni 2024 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi X kaebus Tartu Vangla kohustamiseks vastata kahju hüvitamise taotlustele kahe kuu jooksul RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
2. X esitas
3. juunil 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu. Kaebaja nõuab Tartu Vangla kohustamist vastata kahjunõuetele kahe kuu jooksul. Kaebuse kohaselt oli
4. a maikuul Tartu Vanglal kahjunõuete vastamise tähtaeg ning vangla on mitmele kahjunõudele jätnud tähtaegselt vastamata.
5. Vastusena kohtunõudele teatas Tartu Vangla
6. juunil 2024, et X on esitanud ainult pöördumisi, kus toob välja, et pole jätkuvalt saanud vastust kahjunõuetele, kuigi kaks kuud on tema hinnangul juba möödas. Eeltoodud pöördumistele pole kirjalikke vastuseid veel koostatud.
7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
8. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
9. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
10. Kuna Tartu Vangla poolt kohtule esitatud vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale kaebuse asjaoludega seonduvat taotlust, siis ei saa VangS § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset korda läbituks lugeda.
11. Kohus selgitab, et kui kaebaja soovib, et vangla sooritaks konkreetse toimingu, siis tuleb tal esmalt esitada sellekohane taotlus vanglale kirjalikult. Kui kaebaja ei nõustu vangla vastusega, siis tuleb kaebajal esitada vaie. Kohtusse saab kaebaja pöörduda pärast seda, kui vangla tagastab vaide õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt lahendamata.
12. Samas rõhutab kohus, et olukorras, kus vangla on jätnud tähtaegselt kaebaja kahju hüvitamise taotluse lahendamata, ei pea kaebaja pöörduma kohtusse, et saada esitatud taotlusele vangla vastus. Sellisel juhul on kaebajal läbitud VangS § 1 1 lg-st 8 tulenev kohustuslik kohtueelne menetlus ning kaebaja saab kahju hüvitamise taotluses toodud asjaoludega seonduvalt pöörduda otse hüvitamiskaebusega halduskohtusse. Et kaebusest nähtuvalt on vangla jätnud tähtaegselt vastamata mitmele kaebaja kahju hüvitamise taotlustele ning kahju hüvitamise taotlustele vastamise tähtaeg oli kaebaja sõnutsi
13. a mais, siis ei pea kohus vajalikuks jätta kaebust tõhusama nõude esitamiseks käiguta. Kui kaebaja jääb esitatud kahju hüvitamise taotluste juurde, soovitab kohus kaebajal iga konkreetse taotlusega seonduvalt esitada kohtule eraldi kaebus. Kaebajal tuleb kahju hüvitamise kaebusega pöörduda halduskohtusse 30 päeva jooksul pärast riigivastutuse seaduse § 18 lg-s 1 sätestatud taotluse lahendamise kahekuulise tähtaja möödumist (Riigikohtu
14. septembri
15. a määrus asjas nr 3-3-1-39-16, p 13).
16. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
17. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2