Hagita menetluses Riigikohtus võib menetlusosaline menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Juhul, kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel määruskaebuse. Kaebuse põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku tähtaja pärast menetlusabi taotluse lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil. ASJAOLUD
lg 3 alusel kõik täitemenetlused, laekunud summad.
lg 2 kohaselt võib kohus ümberkujundamiskava kinnitada ka juhul, kui võlgade ümberkujundamisega on nõustunud vähemalt pool pandiga tagamata nõuetega võlausaldajatest, kelle nõuetega on esindatud vähemalt pool pandiga tagamata nõuetest, ning ümberkujundamiskava alusel ei kohelda ümberkujundamisele vastuväite esitanud võlausaldajat oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega, välja arvatud, kui mõne võlausaldaja eelistamiseks on mõjuv põhjus. Maakohus leidis, et ümberkujundamiskava on võimalik kinnitada. Kõiki võlausaldajaid koheldakse võrdselt, kõikide võlausaldajate nõudeid on vähendatud kõrvalnõuete (intress ja viivis) võrra. Maakohus kavale esitatud vastuväidetega ei nõustunud. Ümberkujundamiskava alusel ei kohelda ümberkujundamisele vastuväite esitanud võlausaldajat oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega. MÄÄRUSKAEBUS 4. Võlausaldaja Swedbank AS esitas maakohtu määruse peale määruskaebuse, milles palub tühistada maakohtu määruse, saata tsiviilasi maakohtule uueks lahendamiseks või alternatiivselt teha uus määrus, millega muuta ümberkujundamiskava selliselt, et võlgnik tasub võlausaldajatele tagasi kogu põhiosa. Määruskaebuse esitamisega kaasnenud kulud palub Swedbank AS jätta võlgniku kanda ja mõista võlgnikult enda kasuks välja või määruskaebuse rahuldamise korral tagastada riigilõiv 10 eurot. Kohus on määruse tegemisel rikkunud materiaal- ja menetlusõigusnorme, mis on viinud ebaõige lahendi tegemiseni, mh on kohus rikkunud põhjendamiskohustust ja kohaldanud ebaõigesti
Maakohtu määrus on põhjendamata ja vastuolus asja materjalidega, maakohus ei ole piisava põhjalikkusega tuvastanud asja lahendamiseks vajalikke asjaolusid ja on seega jõudnud ebaõigetele seisukohtadele. Maakohus ei ole asja lahendamisel arvestanud Riigikohtu praktikaga (RKTKm 24.11.2023, 2-21-13098). Maakohus leidis, et ümberkujundamiskavas koheldakse kõiki võlausaldajaid võrdselt, kuid jättis hindamata, kas kõik võlausaldajad on järginud vastutustundliku laenamise põhimõtet. Maakohtu määrusest ei nähtu, millele põhinevalt on kohus jõudnud järeldusele, et võlausaldajaid on koheldud võrdselt. Kaebuse esitaja hinnangul on võlgade ümberkujundamisel võimalik kohelda erinevalt neid võlausaldajaid, kes on rikkunud vastutustundliku laenamise põhimõtet. 3 Maakohus ei ole vaatamata võlausaldaja poolt avaldatule võtnud seisukohta vastutustundliku laenamise põhimõtte järgmise osas ega teinud võlausaldajatele ettepanekut vastutustundliku laenamise põhimõtte järgimise osas tõendite esitamiseks ega ole palunud usaldusisikul neid koguda. Maakohus ei kontrollinud nimetatud asjaolusid sisuliselt ja on kõikide võlausaldajate osas eeldanud, et vastutustundliku laenamise põhimõtet on järgitud. Asjaolusid kontrollimata ja tõendeid kogumata ning hindamata, on kohus võlausaldajaid ebavõrdselt kohelnud. Võlausaldaja peab tarbijale krediidi väljastamisel alati teostama klientide maksevõime analüüsi ning Swedbank AS on teinud seda ka käesoleval juhul. Küll aga ei ole välistatud, et võlgniku maksevõime halvenemine võib olla tekkinud põhjusel, et mõned võlausaldajad ei ole tema maksevõimet piisavalt kontrollinud või ei ole võlgnik ise avaldanud õiget infot oma maksekohustuste kohta. Kuivõrd vastutustundliku laenamise asjaolusid ei ole tuvastatud, ei ole võlausaldajate nõuete suurused selged. Vastutustundliku laenamise põhimõtet rikkunud võlausaldajate nõuete suurused (sh põhiosad), peaksid olema väiksemad, sest tarbija poolt tasutu tuleb arvestada esmalt põhiosa nõude katteks (VÕS § 415 lg 2). Sellest tulenevalt muutuks ümberkujundamisele minevate nõuete kogusumma ja kohustusi kohaselt täitnud võlausaldajate nõuded saaksid praegusega võrreldes rahuldatud suuremas ulatuses. Kohtu kinnitatud võlgade ümberkujundamise kava kohtleb halvemini neid vastuväite esitanud võlausaldajaid, kes on järginud vastutustundliku laenamise põhimõtet. Kohus on jätnud välja selgitamata, mis osas on igal võlausaldajal õigus ja võimalus saada teise võlausaldaja ees eelistatud. Vastutustundliku laenamise põhimõtte järgimine on seadusest tulenev mõjuv põhjus, miks üks võlausaldaja peaks olema eelistatud seisundis teise võlausaldaja ees. Maakohtu määrusest ei nähtu, millistele asjaoludele tuginedes on kohus pidanud põhjendatuks kinnitada kava, mille kohaselt võlausaldajate nõudeid, sh põhinõudeid vähendatakse. Kohus peab nõuete ümberkujundamisel hindama ja kaaluma asjakohaseid võlgade ümberkujundamise viise. Võlausaldajad peaksid üldreeglina saama oma põhiosa nõuded täidetud. Praegusel juhul on piisavaks meetmeks kõrvalnõuete kustutamine ja põhiosa tasumise tähtaja pikendamine. Maakohtu määrusest ei nähtu, millistele asjaoludele tuginedes on kohus pidanud põhjendatuks kinnitada kava, mille kohaselt kava periood on viis aastat. Põhinõude vähendamata jätmisel on võimalik, et võlgniku ümberkujundamiskava tuleks pikendada. Põhjendatud ei ole piirata menetluse pikkust viie aastaga (kuni
Määruskaebuse seisukoht, et võlausaldajate põhiosa nõuded peaksid üldreeglina saama täidetud, ei tugine seadusele ja läheb sellega vastuollu. Ümberkujundamiskava üheks peamiseks hindamiskriteeriumiks on just võrdlus võimaliku pankrotimenetluse ja kohustustest vabastamise menetlusega, kus nõuded tunnustatakse kogu, mitte ainult põhinõude ulatuses. Sellest tulenevalt on alusetu Swedbank AS-i etteheide, et ümberkujundamiskava võib kesta näiteks 10 aastat. See läheks ka vastuollu füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eesmärkidega, lühendada menetlusaegasid ja vähendada menetluskulusid selleks, et motiveerida võlgnikku rahuldama võlausaldajate nõudeid maksimaalselt võimalikus ulatuses. Antud juhul puudub põhjus eeldada, et sõiduauto säilitamine motiveeriks võlgnikku eelistama rohkem kui kolm korda kauem kestvat ümberkujundamist pankrotimenetlusele ja kohustustest vabastamise menetlusele. Vaidlus puudub selle üle, et kinnitatud kava järgi saavad võlausaldajate nõuded oluliselt suuremas ulatuses rahuldatud võrreldes pankrotimenetluse ja kohustustest vabastamise menetlusega. 5 RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT 8. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 657 lg 1 p 3, § 659 ja § 667 lg 2 alusel menetlusnormi olulise rikkumise tõttu tühistada ja saata asi samale maakohtule uueks läbivaatamiseks. Määruskaebus kuulub rahuldamisele. Swedbank AS vaidles võlausaldajana ümberkujundamiskava kinnitamisele vastu, mistõttu maakohus kinnitas kava
lg 2 alusel, mis võimaldab kohtul ümberkujundamiskava kinnitada ka siis, kui kava kinnitamisega ei ole nõustunud kõik võlausaldajad. Kohus võib ümberkujundamiskava kinnitada juhul, kui võlgade ümberkujundamisega on nõustunud vähemalt pool pandiga tagamata nõuetega võlausaldajatest, kelle nõuetega on esindatud vähemalt pool pandiga tagamata nõuetest, kuid seda tingimusel, et ümberkujundamiskava alusel ei kohelda ümberkujundamisele vastuväite esitanud võlausaldajat oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega, välja arvatud, kui mõne võlausaldaja eelistamiseks on mõjuv põhjus. Seega tuleb ringkonnakohtul arvestades Swedbank AS-i väiteid kontrollida, kas ümberkujundamiskava alusel koheldakse teda oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega. 9. Ringkonnakohus nõustub AS-i Swedbank etteheitega, et asjas ei ole kontrollitud kavaga hõlmatud võlausaldajate tarbijakrediidilepingutest tulenevate nõuete suuruse kindlaksmääramisel vastutustundliku laenamise põhimõtte järgmist. Olukorras, kus osade võlausaldajate (sh määruskaebuse esitaja) nõuete põhjendatud suurused ei ole kindlaks tehtud, ei saanud maakohus tugineda ümberkujundamiskava kinnitamisel
lg-le 2, sest puudub kindel veendumus, et ümberkujundamiskava alusel ei kohelda ümberkujundamisele vastuväite esitanud võlausaldajat oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega. Tegemist on menetlusnormi olulise rikkumisega, sest maakohus on jätnud välja selgitamata menetluse seisukohalt olulised asjaolud.
lg 1 alusel kohaldatakse maksejõuetusavalduse esitamisele ja läbivaatamisele ning võlgade ümberkujundamise menetlusele TsMS-is hagita menetluse kohta sätestatut. Hagita menetluses on kohtul suurem aktiivsus ja asjaolude selgitamise kohustus (TsMS § 5 lg 3 esimene lause). Lisaks näeb
lg 2 eraldi ette, et kohus peab omal algatusel maksejõuetusavalduse esitamisest kuni avalduse läbivaatamiseni ning võlgade ümberkujundamise menetluses võtma tarvitusele abinõud, et selgitada välja asjaolud, millel on menetluse seisukohalt tähtsust, ja korraldama selleks vajalike tõendite kogumise, kui seadusest ei tulene teisiti.
lg 3 järgi hindab usaldusisik ümberkujundamiskava koostamisel ümberkujundatavate nõuete tõendatust ja õiguspärasust ning annab hinnangu nõude kohta, mida tegelikult ei ole, mille suurus on ebaselge või mille õiguspärasust ega tõendatust ei saa hinnata.
Seega saab kohus hinnata ümberkujundatavate nõuete puhul vastutustundliku laenamise põhimõtte järgmist eelkõige usaldusisiku esitatud ja kogutud andmete ja tõendite põhjal. Usaldusisiku vastusest määruskaebusele nähtub, et usaldusisik ei kontrollinud vastutustundliku laenamise põhimõtte järgimist, ning toimiku materjalidest ei nähtu, et seda oleks teinud ka kohus. Ringkonnakohus märgib, et vastutustundliku laenamise põhimõte ja kohustus kontrollida selle järgmist kehtis ka enne viidatud Riigikohtu lahendi tegemist. VÕS § 4034 lg 7 esimese ja teise lause alusel loetakse vastutustundliku laenamise põhimõtte rikkumise korral tarbijakrediidilepingu intressimääraks VÕS §-s 94 sätestatud intressimäär, kui see ei ole suurem varem kokkulepitud intressimäärast, ning muid tasusid tarbija krediidiandjale sellisel juhul ei võlgne. Sama lõike kolmanda lause kohaselt peab krediidiandja tagasimaksed uuesti määrama, arvestades intressimäära ja muude kulude vähendamist, ning need tarbijale teatavaks tegema. Seega puudub vastutustundliku laenamise põhimõtet rikkunud võlausaldajal alus lugeda makstust tasutuks ja/või nõuda mh lepingutasu ja haldustasu, samuti intressi rohkem kui VÕS §-s 94 sätestatud määras lepingu sõlmimise ajal (perioodil
lg 2 alusel võib kohus määrata usaldusisikule kas enne ümberkujundamiskava kinnitamise otsustamist või ümberkujundamiskava kinnitamata jätmisel täiendava tähtaja ümberkujundamiskava muutmiseks või uue ümberkujundamiskava esitamiseks võlausaldajate esitatud seisukohtade alusel või muul mõjuval põhjusel, muu hulgas, kui see võib olla vajalik 7 kokkuleppe saavutamiseks võlausaldajatega. Muudetud ümberkujundamiskava saadetakse esmalt puudutatud võlausaldajatele seisukoha võtmiseks
§-s 24 sätestatud korras. Kuna edasine menetlus eeldab olulisel määral uute asjaolude tuvastamist (sh võlausaldajate nõuete kontrollimist) ja vajadusel usaldusisiku poolt uue kava koostamist, tuleb asi saata läbivaatamiseks tagasi maakohtule. Maakohtul tuleb anda usaldusisikule tähtaeg kontrollida võlausaldajate poolt vastutustundliku laenamise põhimõtte järgimist ja sellest tulenevalt hinnata nõuete tõendatust, õiguspärasust ja võlgniku makseraskusi ning vajadusel muuta ümberkujundamiskava, järgides
13.
54 lg 3 teise lause alusel määrab kohus usaldusisikule tasu ja vajalike kulutuste hüvitise võlgade ümberkujundamise menetluses kava kinnitamisel. Kuna ringkonnakohus tühistab maakohtu kava kinnitamise määruse ja saadab asja maakohtule uueks läbivaatamiseks, tuleb määrus tühistada ka usaldusisikule määratud tasu osas ning saata asi ka selles osas samuti uueks läbivaatamiseks maakohtule. 14. Menetluskulude jaotuse määrab kindlaks maakohus asjas tehtavas lõpplahendis (TsMS § 173 lg 2 teine lause). Kuigi määruskaebus kuulub rahuldamisele, ei lahenda ringkonnakohus Swedbank AS-i taotlust määruskaebuselt tasutud riigilõivu tagastamiseks. TsMS § 150 lg 1 p 5 alusel kuulub kaebuse rahuldamisel määruskaebuselt tasutud riigilõiv tagastamisele üksnes juhul, kui menetluses ei osale teisi menetlusosalisi või kui kohus ei jäta riigilõivu mõne teise menetlusosalise kanda. Kuivõrd menetluses osaleb teisi menetlusosalisi ja menetluskulude jaotuse otsustab maakohus asja uuel läbivaatamisel, siis sõltub ka vastavalt menetluskulude jaotusest riigilõivu tagastamise võimalikkus. (allkirjastatud digitaalselt) 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.