3-24-1796/4

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-1796 Haldusasi X. X. kaebus kohustada Tallinna Vanglat võimaldama talle interneti ja tahvelarvuti kasutamist Menetlusosalised Kaebaja – X. X. Vastustaja – Tallinna Vangla Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada X. X. kaebus.
3. Jätta taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD
4. Tallinna Halduskohtule saabus 17.06.2024 kinnipeetav X. X. (edaspidi kaebaja) kaebus. Kaebusest nähtub, et ta esitas Tallinna Vanglale taotluse 05.06.2024 tahvelarvuti saamiseks, kuid seda ei võimaldatud. Kaebusest võib järeldada, et kaebaja eesmärk kohtusse pöördumisel on kohustada vanglat andma talle interneti juurdepääsuga tahvelarvuti.
5. Esitatud kaebusest ajendatult küsis kohus 17.06.2024 Tallinna Vanglalt materjale, kas kaebaja on kohtule esitatud nõudes läbinud vangistusseadusest (edaspidi VangS) § 11 lg-st 5 tuleneva kohustusliku kohtueelse menetluse.
6. Vangla vastas kohtule 18.06.2024 ning selgitas, et kaebaja 05.06.2024 vaie registreeriti vanglas 11.06.2024 ning seda ei ole kaebajale tagastatud. Vaide menetlemine alles kestab. Kaebajale tagastati vaide originaaldokument, kuid see ei ole samastatav vaide tagastamisega. Seda on kaebajale ka selgitatud. KOHTU PÕHJENDUSED
7. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangla tegevuse vaidlustamisel on kohustuslik vaidemenetlus ette nähtud VangS § 11 lg-s 5, mis sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. HKMS § 121 lg 1 punkti 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
8. Kaebaja ei ole VangS § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset vaidemenetlust läbinud. Tallina Vangla esitatud vastuse kohaselt on kaebaja vaie alles lahendamisel. Vaiet ei ole kinnipeetavale tagastatud haldusmenetluse seaduse § 79 mõttes. Kaebajale tagastati üksnes vanglale esitatud originaaldokument. Originaaldokumendi tagastamine ei ole samastatav vaide tagastamisega, mille korral võib teatud juhul lugeda vaidemenetluse läbituks. Seega ei ole vaidemenetlus lõppenud. Samuti ei ole ületatud ka vaide lahendamiseks ettenähtud tähtaeg, mille korral võiks kaebuse esitamine olla lubatav.
9. Kaebus on kohtule esitatud ennatlikult ning kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel.
10. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
11. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis jääb kaebaja menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) 2