3-24-438/7

3-24-438 TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-438 Määruse kuupäev ja koht 30.09.2024, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi X kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes (kaebaja ümberpaigutamata jätmine teise vanglasse) Resolutsioon

1. Tagastada kaebus.
2. Asendada kohtumääruse kaebaja nimi tähemärgiga X. avaldamisel Menetlusosalised Kaebaja: X Vastustaja: Tartu Vangla Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus osas on määrus lõplik. Määrus toimetatakse kaebajale kätte. Asjaolud ja menetluse käik
3. Tartu Halduskohtusse laekus 14.02.2024 X kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 520 eurot seoses sajaoluga, et Tartu Vangla ei luba karistust kanda Tallinna või Viru Vanglas.
4. Tartu Halduskohus esitas 14.02.2024 ja 11.09.2024 Tartu Vanglale kohtunõuded eesmärgiga selgitada välja, kas kaebajal on läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus.
5. Tartu Vangla vastas kohtunõudele 27.02.2024 ja 16.09.
7. Kohus esitas 17.09.2024 kaebajale kohtunõude, milles palus selgitada viie päeva jooksul alates kohtunõude kättesaamisest, mis põhjusel ei ole kaebaja pöördunud vangla poole kahjunõudega riigivastutuse seaduse (RVastS) § 17 lg-s 3 sätestatud tähtaja jooksul. 1 3-24-438 Kohtu seisukoht
8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 1 sätestab, et kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib muu hulgas, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohtupraktikas on leitud, et HKMS § 121 lg 1 p 4 võimaldab kaebuse tagastada kohustuslikus kohtueelses menetluses taotluse esitamise tähtaja ületamise korral.
9. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 17 lg 3 sätestab, et taotlus või kaebus tuleb esitada kolme aasta jooksul, arvates päevast, millal kannatanu kahjust ja selle põhjustanud isikust teada sai või pidi teada saama, sõltumata teada saamisest aga 10 aasta jooksul kahju tekitamisest või selle põhjustanud sündmusest arvates.
10. Kohtule esitatud kaebuses taotleb kaebaja talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist seoses asjaoluga, et Tartu Vanglast teise vanglasse ümberpaigutamata jätmise tõttu katkesid tal sotsiaalsed sidemed, kuna kõik kaebaja sugulased asuvad Põhja Eestis. Seoses sellega esitas kaebaja Tartu Vanglale 11.12.2023 mittevaralise kahju hüvitamise taotluse. Vangla vastas 14.02.2024 otsusega nr 1-13/24/261-2 kahjunõude sisuliselt läbi ja jättis selle rahuldamata. 14.02.2024 otsuse nr 1-13/24/261-2 põhjenduste kohaselt otsustas justiitsministeerium 21.02.2024 otsusega nr 11-7/14-1955-1 paigutada kaebaja Tartu Vanglasse. Tartu Vanglas viibimise ajal viimasel korral taotles kaebaja enda ümberpaigutamist teise vanglasse 27.07.
11. Tartu Vangla 4.08.2020 otsusega nr 6-5/110-2 jäeti kaebaja taotlus ümberpaigutamiseks rahuldamata. Kaebaja sai 4.08.2020 otsuse nr 6-5/110-2 kätte 25.08.
13. Tartu Vangla selgitas täiendavalt, et kaebaja pöördus 1.02.2020 vangla poole uue taotlusega enda ümberpaigutamiseks teise vanglasse, kuid võttis selle 13.09.2024 tagasi. Sellest tulenevalt nähtub, et kaebaja oleks pidanud aru saama talle tekitatud kahjust 25.08.2024 ehk ajal, millal ta sai kätte Tartu Vangla 4.08.2020 otsuse nr 6-5/110-
14. Sellise otsuse kättesaamise päevast arvates hakkas kulgema RVastS § 17 lg-s 3 sätestatud kahjunõude esitamise tähtaeg, mis lõppes 25.08.
15. Vangla kinnitas kohtule, et rohkem kahjunõudeid seoses teise vanglasse ümberpaigutamata jätmisega ei ole kaebaja esitanud. Kaebaja pöördus Tartu Vangla poole kahjunõudega 11.12.2023, mistõttu ei ole tema kahjunõue tähtaegne. Kohus kohustas kaebajat kohtunõudega selgitama kohtule, miks tema pöördunud vangla poole kahjunõudega RVastS § 17 lg-s 3 sätestatud tähtajast hiljem. Kaebaja ei ole kohtule selleks ettenähtud ajaks vastanud. Kohus selgitab, et vastavalt kohtpraktikale tuleb kohustusliku kohtueelse menetluse algatamise tähtaja mittejärgimisel olenevalt olukorrast kaebus kas tagastada või jätta läbi vaatamata. 1
16. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4, tagastab kohus kaebuse. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja 178 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt) 1 RKHKm 3-17-911, p
17. 2