← Eesti

3-24-2524/4

Obsah (6)§ 15§ 40§ 2§ 261§ 331§ 33

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 13. september 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-2524 Haldusasi Kaitseressursside Ameti taotlus X suhtes hal

) § 331 lg 5 p 2 alusel taotluse loa saamiseks peatada X (puudutatud isik) mootorsõiduki juhtimise õigus kuni KRA arstliku komisjoni terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni. Põhjendused: 1.1. KRA kohustas 12.03.2024 ettekirjutus-hoiatusega nr 11-12.1/2024/1013 (dtl 7-8) puudutatud isikut ilmuma 30.05.2024 KRA arstlikku komisjoni aadressil Valukoja 7, Tallinn. Ettekirjutus on puudutatud isikule kätte toimetatuks loetud Eesti teabevärava teenuses 12.04.2024 (

§ 15lg 3) (dtl 9).

Puudutatud isik ei vaidlustanud ettekirjutust, mistõttu on see jõustunud ja täitmiseks kohustuslik. Puudutatud isik ei täitnud ettekirjutuses sätestatud kohustust ja teda ei mõjutanud ka 640 euro suuruse sunniraha hoiatus. KRA esitas puudutatud isikule sunniraha rakendamise teatise, mille alusel ei ole veel sunniraha tasutud. KRA koostas puudutatud isikule 14.03.2024 hoiatuse õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta (dtl 11), mis toimetati

§ 15

lg 3 kohaselt elektrooniliselt Eesti teabevärava teenuse kaudu kätte 15.04.2024 (dtl 12). 1.

  1. Puudutatud isikul on mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba nr XXXXXX) ja ta on hoiatuse alusel teadlik, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmisel võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada. Hoiatuse osas isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 1.
  2. Puudutatud isik jättis korduvalt KRA arstlikku komisjoni ilmumata ja rikkus sellega

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust.

Varasemalt on KRA toimetanud puudutatud isikule kätte veel ühe ettekirjutuse terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, puudutatud isik jättis selle mõjuva põhjuseta täitmata: 21.12.2023 ettekirjutus-hoiatus, mille täitmata jätmise eest määratud sunniraha 600 eurot on tasutud (dtl 14-15). Enne ettekirjutuste tegemist edastati puudutatud isikule 4 kutset terviseseisundi hindamisele, millele isik samuti ei reageerinud. Kokku on puudutatud isik eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust juba 6 korral. 1.

  1. Arvestades, et puudutatud isik ei ole ilmunud terviseseisundi hindamisele ja teda ei mõjutanud ka sunniraha hoiatused, saab teha järelduse, et sunnirahade määramine ole täitnud ega täida ka tõenäoliselt tulevikus oma eesmärki, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isik ei ole esitanud mõjuvat põhjendust arstlikku komisjoni mitteilmumise kohta. Puudutatud isikul on olnud põhimõtteliselt võimalus valida, kas läbida terviseseisundi hindamine või tasuda korduvalt sunniraha ning riskida juhtimisõiguse peatamisega. Puudutatud isik on oma valiku tagajärgedest teadlik. 1.
  2. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab Eesti kodanike kohustuse võtta osa riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse üks alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA arstliku komisjoni, selgitamaks välja tema vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 1.
  3. Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldusmeetmega, suunamaks puudutatud isikut täitma terviseseisundi hindamise kohustust. Seetõttu on taotletav meede proportsionaalne ja vajalik. 1.
  4. 20.06.2024 ettekirjutus-hoiatusega kutsuti puudutatud isik uuesti terviseseisundi hindamisele 18.09.2024 (dtl 18-19). Puudutatud isiku terviseseisundi hindamise läbimisel 2

(4)3-24-2524 teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.
  1. Kohus andis 09.09.2024 kohtunõudega puudutatud isikule võimaluse avaldada KRA taotluse suhtes enda arvamus.
  2. Puudutatud isik palus 12.09.2024 vastuses jätta KRA taotluse rahuldamata. Isikul on vaimse tervise probleemid, mis on viimasel ajal süvenenud. Ta ei suutnud käia arstide juures ja kartis minna arstlikku komisjoni, kuna terviseportaalis vastavaid andmeid ei ole. Lisaks on tal füüsilised tervisehädad. Puudutatud isik on nüüdseks käinud arstide juures ja alustas hiljuti ravi ning saab minna tervisehindamisele. Kaitseväkke ei ole ta võimeline minema. Isik ei teadnud midagi juhilubade peatamisest ega sunnirahast, kuna ei ole dokumente kätte saanud. Arstliku komisjoni ajast teavitati vaid SMS-teel. Sunnirahade määramine ja juhilubade äravõtmine süvendab mentaalseid häireid. Isikul on vaja kehtivaid juhilube, et käia tööl ja täita finantskohustusi. Isik elab kaugel enda abivajavatest vanavanematest. Isikule anti kohustuse täitmiseks pikendust, ent seejärel ta unustati. Lühikese aja jooksul nõuda üle 1000 euro sunniraha ja peatada juhilubade kehtivus on liig. KOHTU PÕHJENDUSED
  3. HKMS § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist.
  4. Eesti kodanikul on kohustus osaleda riigikaitses (kaitseväekohustus) ning kaitseväekohustuslaseks on 17–27-aastane meessoost isik kutsealusena kuni aja- või asendusteenistusse asumiseni või aja- või asendusteenistusse asumisest vabastamiseni (

§ 2lg 1, lg 2 p 1 ja lg 3).

Isiku terviseseisundi vastavus kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele tuvastatakse terviseseisundi hindamisega (

§ 261lg 1 p 1).

6.

§ 40

lg 1 p 5 järgi on kutsealune kohustatud osalema KRA määratud ajal ja kohas terviseseisundi hindamiseks arstlikul läbivaatusel, terviseuuringul või kutsesobivuse hindamisel ning esitama terviseseisundit hindava arsti nõudmisel oma terviseseisundit kajastavad dokumendid. 7.

§ 331

lg 1 sätestab, et kui kutsealune eirab korduvalt KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust või ajateenistusse asumise kohustust, hoiatab KRA kutsealust, et nimetatud kohustuse täitmata jätmise korral võidakse

§ 33

1 lg-s 5 loetletud õigused ja lubade kehtivus peatada ning nende andmisest keelduda. Kui kutsealune jätab hoiatuses märgitud kohustuse täitmata, võib KRA taotleda halduskohtult luba kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks (

§ 331lg 5 p 2).

Transpordiameti liiklusregistri andmetel1 on puudutatud isikule väljastatud 23.10.2018 mootorsõiduki juhiluba nr XXXXXX B-kategooria sõiduki juhtimiseks. 8. Mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise taotluse esitamise eeldusteks on: 1) puudutatud isik on rikkunud

§ 331

lg-s 1 nimetatud kohustust; 2) KRA on hoiatanud isikut, et kohustuste rikkumise korral võidakse rakendada tema suhtes

§ 33

1 lg-s 5 nimetatud lubade ja õiguste peatamist või selliste lubade või õiguste andmise keelamist ning 3) see hoiatus on isikule kätte toimetatud. 1 Vt kohtu poolt asjale juurde võetud dokument „X liiklusregister“. 3

(4)3-24-2524 9. KRA taotleb puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimisõiguse peatamist. Taotlus vastab

-i nõuetele ning taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtub, et taotluse esitamise eeldused on täidetud. Puudutatud isik on

§ 2

lg 3 kohaselt kutsealune, kellele KRA tegi korduvalt ettekirjutusi arstlikku komisjoni ilmumiseks, kuid isik terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. Kõik ettekirjutused on puudutatud isikule loetud kätte toimetatuks

§ 15lg 1 ja lg 3 alusel.

10.

§ 15

lg 1 kohaselt toimetatakse kaitseväekohustuslase kohta tehtud otsused ja muud dokumendid kaitseväekohustuslasele üldjuhul kätte elektrooniliselt Eesti teabevärava teenuse kaudu ja saadetakse elektronposti aadressil isikukood@eesti.ee. Sama paragrahvi kolmanda lõike kohaselt loetakse lg-s 1 sätestatud viisil saadetud dokument kättetoimetatuks 30 päeva möödumisel dokumendi kättesaadavaks tegemisest arvates, kui pole tõendatud dokumendi varasem kättetoimetamine. Seega tehes hoiatuse Eesti teabevärava teenuse kaudu kättesaadavaks, siis 30 päeva möödudes sai selle lugeda kätte toimetatuks. Seega on puudutatud isik korduvalt rikkunud

§ 40

lg 1 p-s 5 ja § 33 1 lg-s 1 sätestatud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele, KRA on täitnud kohustuse hoiatada isikut tagajärgede osas ning puudutatud isikule on ettekirjutused ja hoiatus kätte toimetatud või need on loetud kätte toimetatuks. Kohus märgib, et ehkki isikule on valdavalt dokumente loetud kätte toimetatuks, siis puudub alus kahelda, et ta on ka sisuliselt teadlik talle pandud korduvatest kohustustest ilmuda arstlikku komisjoni, kuna isikult on nõutud sellega seonduvaid sunnirahasid ja KRA kinnitusel on 21.12.2023 ettekirjutus-hoiatuse alusel sunniraha 600 eurot laekunud. Samuti nõustub puudutatud isik, et on saanud terviseseisundi hindamisele ilmumise teavitused kätte SMS-teel. Seega pidanuks isik aru saama, et tal tuleb täita terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustus. Puudutatud isik pidanuks kohustuse täitma ka ilma sunniraha või juhilubade kehtivuse peatamise hoiatuseta. Kohus märgib, et korduvus tähendab, et puudutatud isik ei ole vähemalt 2 korral temale seadusega pandud kohustust täitnud, sh arvestades ka saadetud kutseid. Järelikult on puudutatud isik rikkunud korduvalt

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele.

  1. Siiski peab kohus vajalikuks arvestada puudutatud isiku selgitust, et ta on valmis 18.09.2024 kl 11:30 ilmuma KRA arstlikku komisjoni Ülemiste Tervisemajja IV korrusele, Valukoja 7 (sissepääs parklapoolsest uksest), Tallinn. Seetõttu määrab kohus, et puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamine on lubatud juhul, kui ta KRA viimast ettekirjutust ei täida.
  2. Eeltoodut arvestades rahuldab kohus KRA taotluse osaliselt ja annab loa puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimisõigus peatada alates 19.09.2024 juhul, kui puudutatud isik ei täida KRA 20.06.2024 ettekirjutus-hoiatuses määratud kohustust osaleda 18.09.2024 KRA terviseseisundi hindamisel.

§ 331lg-st 9 tulenevalt kehtib kohtu antud luba kuni kohustuse täitmiseni. /allkirjastatud digitaalselt/ 4

(4)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.