3-24-2476/10

3-24-2476 TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-2476 Määruse kuupäev ja koht 14.10.2024, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi S.G kaebus Haridus- ja Teadusministeeriumi 1.09.2024 otsuse nr 207526 peale Resolutsioon

1. Lõpetada haldusasja menetlus.
2. Jätta menetluskulud poolte endi kanda.
3. Asendada avaldatavas kohtumääruses kaebaja nimi tähemärgiga. Menetlusosalised Kaebaja: S.G Vastustaja: Haridus- ja Teadusministeerium Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse kaebajale ja vastustajale kätte. Asjaolud ja menetluse käik
4. Haridus- ja Teadusministeeriumi 1.09.2024 otsusega nr 207526 määrati S.G-le õppetoetuste ja õppelaenu seaduse (ÕÕS) § 5 lg-te 2 1, 4 ning 72, § 51 ja § 12 lg 2 alusel ja kooskõlas
5. aasta riigieelarve seaduse § 2 lg 1 p-dega 1 ja 4 vajaduspõhine õppetoetus järgnevateks õppekuudeks 09.2024-1.2025 summas 150 eurot. Otsuse põhjenduste kohaselt sätestab ÕÕS § 12 lg 2, et vajaduspõhine õppetoetus kehtestatakse igaks aastaks riigieelarvega kolmes suuruses vastavalt sellele, kas õliõpilase ÕÕS § 5 1 alusel arvestatud keskmine sissetulek moodustab riigieelarvega kehtestatud vajaduspõhise õppetoetuse saamiseks arvestava keskmise sissetuleku ülemäärast kuni 25 protsenti, 26 kuni 50 protsenti või 51 kuni 100 protsenti.
6. a riigieelarve seaduse § 2 lg 1 p 4 kohaselt on õliõpilase vajaduspõhise toetuse suurus taotleja kuusissetuleku korral vahemikus 378.2 kuni 756.38 eurot õppekuus. Maksu- ja Tolliameti andmetel oli õppeaastale eelneva kalendriaasta keskmine sissetulek ühes kuus pereliikme kohta 437.51 eurot. Eeltoodust tulenevalt määratakse vajaduspõhine õppetoetus summas 150 eurot.
7. Tartu Halduskohtusse laekus 1.09.2024 S.G (edaspidi kaebaja) kaebus, milles ta soovib vaidlustada Haridus- ja Teadusministeeriumi 1.09.2024 otsust nr 207526 vajaduspõhise õppetoetuse määramise kohta 150 eurot kuus. Kaebaja väitel maksti eelmisel õppeaastal talle 1 3-24-2476 270 eurot kuus, kuid sellel aastal makstakse 150 eurot kuus. Kaebaja perekonna sissetulek ei ole muutunud ja tema ei tööta ega saa sissetulekut. Kaebaja eeskostjaks on tema ema, kellel on miinimumpalk. Kaebaja poolvend D. Džiojev ei kuulu tema perekonda.
8. Tartu Halduskohus kohustas Haridus- ja Teadusministeeriumi 25.09.2024 kohtunõudega esitama kohtule seisukoht kaebuse lubatavuse osas.
9. Haridus- ja Teadusministeerium vastas kohtunõudele 7.10.
10. Vastuse kohaselt on kaebus lubatud, kuid sellest ei ole siiski näha kaebuse konkreetset nõuet vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 38 lg 1 p-le
12. Kaebaja esitas kohtule 9.10.2024 avalduse, milles teatas, et tema eesmärgiks ei olnud kaebuse esitamine. Kaebaja soovib kohtule esitatud kaebuse tühistamist ja küsib kohtult, kas on see praeguse seisuga võimalik ja kas sellega järgnevad menetluskulud. Kaebaja ei soovi 25.09.2024 määrust täita ja esitada kohtule täiendavaid dokumente (tõendeid). Kohtu seisukoht
13. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p-le 3 kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise. Sama paragrahvi lg 3 sätestab, et juhul, kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata. HKMS § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse.
14. Kaebaja esitas 9.10.2024 kohtule avalduse, millest on võimalik aru saada, et tema eesmärgiks ei olnud kaebuse kohtule esitamine ja nüüd ta soovib haldusasja nr 3-24-2476 menetluse lõpetamist. Kohus tõlgendab kaebaja 9.10.2024 avaldust tulenevalt HKMS § 2 lg-st 4 kaebusest loobumise avaldusena HKMS § 153 lg-s 1 sätestatud tähenduses. Kohus märgib, et kaebajal on õigus loobuda kaebusest ja kohtul ei ole selle kohta vastuväiteid.
15. Sellest tulenevalt ja juhindudes HKMS § 152 lg 1 p-st 3 ja lg-st 3, võtab kohus kaebaja kaebusest loobumise vastu ja lõpetab haldusasja nr 3-24-2476 menetluse.
16. Tulenevalt HKMS § 108 lg-st 7 kaebaja kannab menetluskulud kaebusest loobumise korral. Kohus märgib, et Haridus- ja Teadusministeeriumil ei saanud tekkida asja menetlusega seoses menetluskulusid, kuna kohus ei ole kaebust menetlusse võtnud. Seega, jätab kohus vastavalt HKMS § 108 lg-le 11 poolte võimalikud menetluskulud nende endi kanda.
17. Kohus selgitab, et tulenevalt HKMS § 43 lg 1 p-st 2 halduskohtule kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. Kohus selgitab täiendavalt, et kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja § 178 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt) 2