Obsah (4)
§ 27§ 159§ 108§ 109KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Maret Hallikma Otsuse tegemise aeg ja koht 18.10.2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-1199 Haldusasi Jõelähtme valla kaebus Riigi T
§ 27
lg 3 sätestab, et vastustajal on lisaks muudele
-s sätestatud õigustele õigus kaebus õigeks võtta.
§ 159
lg 1 kohaselt rahuldab kohus kaebuse, kui vastustaja võtab kohtuistungil või kohtule esitatud avalduses kaebuse õigeks. Õigeksvõtu sisuks on nõustumine kaebuse nõudega, mistõttu ei hinda kohus poolte sisulisi väited, vaid rahuldab kaebuse. 11. Kohus leiab, et õigeksvõtt tuleb vastu võtta, kuna seaduses sätestatud kaebuse õigeksvõtu eeldused on täidetud ning
§ 159lg-s 4 sätestatud aluseid ei ole.
Seega rahuldab kohus kaebuse ja tühistab Riigi Tugiteenuste Keskuse 02.04.2024 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.28/24/
- Menetluskulud
- Kaebuse õigeksvõtu korral reguleerib menetluskulude hüvitamist
§ 108
ja § 109, kusjuures õigeksvõtu puhul ei kanna vastustaja pärast kaebuse õigeksvõttu tekkinud menetluskulusid (
§ 108lg 5).
Kuna otsus tehakse vastustaja kahjuks, siis tuleb kaebaja kasuks välja mõistetavad menetluskulud kanda vastustajal (
§ 108lg 1). Vastustaja võimalikud menetluskulud jäävad vastustaja enda kanda. 2
(3)- Kaebaja menetluskuludeks on kohtule esitatud taotluse kohaselt kaebuse eest tasutud riigilõiv 1050 eurot ning õigusabikulu 1593,32 eurot koos käibemaksuga. Taotluse kohaselt kulus õigusabi osutamisele (RTK otsustega tutvumine, analüüs, e-kirjade koostamine, kaebuse projekti koostamine ja täiendamine, kaebuse esitamine kohtule, kohtuasjade liitmise taotluse koostamine ja esitamine, kohtunõudega tutvumine, suhtlus kliendiga) kokku 13 tundi. Arvele on lisatud kantseleikulu 6 eurot, millele lisandub käibemaks ehk kokku 7,32 eurot.
- Vastustaja leiab et kaebaja kulutused õigusabile ei ole kogu ulatuses vajalikud ja põhjendatud. Praegune õigusvaidlus ei olnud tavapäraste riigihangete rikkumistega seotud vaidlustega võrreldes üldse keeruline ega töömahukas, samuti ei nõudnud see tavapärasest riigihangete valdkonnast kõrvalekalduvaid eriteadmisi. Ka menetlusdokumentide sisu ja maht on kaebajal sarnaseid riigihangetega seotud vaidlusi silmas pidades tagasihoidlik. Lisaks ei nõustu vastustaja ka arvel nr 2400559 kajastatud kantseleikuluga summas 6 eurot. Tulenevalt Riigikohtu praktikast ei ole seda peetud põhjendatud menetluskuluks (Riigikohtu 13.04.2016 otsus nr 3-3-1-51-15, p 15; 11.12.2014 otsus nr 3-3-1-61-14, p 25; 31.07.2014 otsus nr 3-3-128-14, p 20.3).
- Arvestades seda, et algselt esitas kaebaja ühe kaebuse kahe erineva RTK finantskorrektsiooni otsuse tühistamiseks, mille menetlused kohus hiljem eraldas, siis saab kohus nii käesolevas haldusasjas esitatud menetluskulude taotlusest kui eraldatud haldusasjas 324-1409 esitatud menetluskulude taotlusest aru nii, et kaebaja on kulud jaganud kahe asja peale, pidades käesolevat haldusasja Jõelähtme valla vaidlustes RTK-ga n-ö põhiasjaks. Eraldatud haldusasjas 3-24-1409 on õigusabi kuludena taotletud vaid 146,40 eurot koos käibemaksuga. Ka menetluskulude taotlusele lisatud kuludokumentidest nähtub, et valdavas oas on kaebajal tekkinud õigusabikulude eest tasumise kohustus enne kahe haldusasja eraldamist. Arvestades esialgse kaebuse esitamiseks vaja olnud läbitöötamist vajavate materjalide mahtu ja asja keerukust on 13 töötundi kohtu hinnangul vajalik ja põhjendatud ajakulu (
§ 109lg 6).
Kohus nõustub vastustajaga, et mõistlik on eeldada, et bürookulud sisalduvad advokaadi teenuse hinnas ning tegemist pole põhjendatud menetluskuluga. Seega tuleb õigusabikulusid vähendada kantseleikulude võrra.
- Käesolevat vaidlust saab pidada selliseks vaidluseks, mis ei seondu kaebaja põhitegevusega, mille puhul haldusorgani kasuks õigusabikulude väljamõistmine on erandjuhul põhjendatud. Kaebaja ei ole käibemaksukohustuslane ning menetluskulud tuleb välja mõista koos käibemaksuga.
- Seega tuleb vastustajalt välja mõista kaebaja poolt kantud menetluskulud kokku 2636 eurot (riigilõiv 1050 eurot ja õigusabi kulud 1586 eurot koos käibemaksuga). (allkirjastatud digitaalselt) Maret Hallikma 3
(3)