3-24-2444/13

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-2444 Määruse kuupäev

1. september 2024 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi X-i (X) kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks seonduvalt vangiregistris kaebaja tervisandmete töötlemisega RESOLUTSIOON
2. Tagastada X-i kaebus.
3. Jätta kaebaja taotlus riigilõivu vabastamiseks läbi vaatamata. tasumisest Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. Tartu Vangla kinnipeetav X esitas
5. juulil 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla
6. juuni
7. a otsuse nr 1-13/335-2 peale, millega jäeti rahuldamata tema kahju hüvitamise taotlus. Koos kaebusega esitas kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
8. Tartu Halduskohus jättis
9. juuli
10. a määrusega esitatud kaebuse käiguta, andes selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.
11. Kaebaja esitas
12. juulil 2024 puuduste kõrvaldamise avalduse.
13. Tartu Halduskohus jättis
14. juuli
15. a määrusega X-i kaebuse teist korda käiguta, andes selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks seitsmepäevase tähtaja.
16. Kaebaja esitas
17. augustil 2024 puuduste kõrvaldamise avalduse.
18. Tartu Halduskohus eraldas
19. augusti
20. a määrusega kaebuse nõuded haldusasjas nr 3-24-2002 iseseisvatesse menetlustesse selliselt, et otsustas menetleda iseseisvas menetluses kaebaja kaebust Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses kaebaja terviseandmete töötlemisega vangiregistris. Eelnimetatud kaebus registreeriti haldusasjana nr 3-24-
21. KOHTU SEISUKOHT
22. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohtu hinnangul tuleb X-i hüvitamiskaebus tagastada HKMS § 121 lg 2 p 2 1 alusel, mis näeb ette, et kohus võib tagastada kaebuse, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.
23. Kaebaja nõuab Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamist summas 3000 eurot selle eest, et kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogus (s.o vangiregistris või KIR-is) on kajastatud ilma kaebaja nõusolekuta ja ilma kaebaja eelneva teavitamiseta kaebaja terviseandmed. Kaebaja õigusi on rikutud, kuna kaebaja terviseandmed on KIR-is nähtavad valvuritele, psühholoogidele, kontaktisikutele ja teistele vanglateenistujatele.
24. Vangistusseaduse (VangS) § 53 lg 1 p 6 kohaselt kantakse vangiregistrisse andmed kinnipeetava, arestialuse, vahistatu või kriminaalhooldusaluse terviseseisundi, sealhulgas tema sõltuvuskäitumise kohta, tervisest tulenevate piirangute ja talle tervishoiuteenuste osutamise kohta. Vastavalt VangS § 54 lg-le 1 töödeldakse isiku andmeid vangiregistris sel ajal, kui ta viibib vangistuses või eelvangistuses, kannab aresti või on kriminaalhooldusel. Pärast vangistusest, eelvangistusest või aresti kandmiselt vabanemist või kriminaalhoolduse lõppemist töödeldakse, arhiveeritakse ja kustutatakse isiku kohta kogutud teave käesolevas seaduses sätestatud tähtaja möödumisel ja ulatuses. VangS § 5 2 lg 1 järgi on vangiregistrisse kantud andmed ette nähtud asutusesiseseks kasutamiseks.
25. Eeltoodud sätetest tulenevalt leiab kohus, et Tartu Vangla ei ole kaebaja õigusi rikkunud, kui vangla töötles ilma kaebaja eelneva nõusolekuta ja eelneva teavitamiseta kaebaja kui kinnipeetava terviseandmeid, sh kui tegi need nähtavaks Tartu Vangla ametnikele. Eesti õiguses on vanglale sätestatud õiguslik alus kinnipeetavate terviseandmete kui eriliigiliste isikuandmete vangiregistrisse kandmiseks ja seal töötlemiseks ning seega ei olnud kaebaja teavitamine ja/või nõusoleku saamine vajalik. Et kaebaja ei ole ette heitnud seda, et mõni vanglateenistuja oleks kaebaja isikuandmeid töödelnud ilma vastava vajaduseta (st väljaspool oma teenistusülesannete täitmist) või et vangla oleks vangiregistris kajastanud kaebaja terviseandmeid ulatuses, milleks selles vanglal õigus puudub (vt Vabariigi Valitsuse
26. märtsi
27. a määruse nr 19 „Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu põhimäärus“ lisa 1 p 7), leiab kohus, et kaitstava õiguse riivet tuleb pidada väheintensiivseks.
28. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebaja hüvitamiskaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 1 alusel.
29. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
30. Kuna kohus tagastas kaebuse, siis jätab kohus kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm 2 kohtunik 3