Obsah (5)

§ 152§ 203§ 49§ 124§ 187

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtunik Maret Altnurme Määruse tegemise aeg ja koht 21.11.2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-2556 Haldusasi Y.D kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 31.07.2

) § 235 lg 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Y.D esitas 19.04.2024 Politsei- ja Piirivalveametile (PPA) tähtajalise elamisloa taotluse abikaasa juurde elama asumiseks.
2. PPA jättis 31.07.2024 otsusega nr 15.3-3.1/1921-1 taotluse välismaalaste seaduse § 31 lg 2 alusel läbi vaatamata.
3. PPA 09.09.2024 ettekirjutusega nr 1052281936 kohustati Y.D-d Eestist lahkuma 10 päeva jooksul, kuid mitte hiljem kui 19.09.2024 ning kohaldati Schengeni sissesõidukeeldu 2 aastaks.
4. Y.D esitas 11.09.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse PPA 09.09.2024 ettekirjutuse nr 1052281936 tühistamiseks ja esialgse õiguskaitse korras ettekirjutuse peatamiseks.
5. Tallinna Halduskohus võttis 18.09.2024 määrusega kaebuse menetlusse ja jättis kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata. Halduskohus selgitas kaebajale võimalust kaebust muuta ja täiendada, s.o taotleda PPA 31.07.2024 otsuse tühistamist. Kohus märkis, et sellise nõude esitamisel tuleb täiendavalt lahendada kaebetähtaja küsimus. 3-24-2556
6. Y.D esitas 20.09.2024 halduskohtule avalduse, milles taotles enda elamisloa taotluse läbivaatamise tähtaja ennistamist ja pikendamist ning sissesõidukeelu tühistamist.
7. Tallinna Halduskohus lubas 10.10.2024 määruse resolutsiooni p-ga 1 kaebuse täiendamist nõudega tühistada PPA 31.07.2024 otsus nr 15.3-3.1/1921-
8. Kohus selgitas, et lahendab kaebetähtaja küsimuse edasise menetluse käigus.
9. PPA esitas 25.10.2024 Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles palub Tallinna Halduskohtu 10.10.2024 määruse resolutsiooni p 1 tühistada ja lõpetada menetlus PPA 31.07.2024 otsuse tühistamisnõude osas

§ 152lg 1 p 2 alusel kaebetähtaja ületamise tõttu.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 9.

§ 203

lg-st 1 tulenevalt võib määrusega puudutatud menetlusosaline esitada halduskohtu määruse peale määruskaebuse, kui määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud või kui määrus takistab asja edasist menetlust. Muu määruse kohta võib esitada vastuväite apellatsioonkaebuses, kui seadusest ei tulene teisiti. Seega ei ole määruskaebuse esitamine lubatud, kui

seda ette ei näe ja määrus ei takista ka asja edasist menetlust.

1. PPA on määruskaebuses vaidlustanud halduskohtu 10.10.2024 määruse resolutsiooni p-i 1, millega halduskohus lubas kaebuse täiendamist nõudega tühistada PPA 31.07.2024 otsus nr 15.3-3.1/1921-
2. Halduskohtu 10.10.2024 määruse edasikaebamise korras on ekslikult märgitud, et määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

§ 49

lg-st 6 tulenevalt ei ole kaebuse muutmiseks loa andmine määruskaebusega vaidlustatav. Kaebuse lubamatule muutmisele on menetlusosalisel võimalik tugineda kohtuotsust vaidlustades. 11. Halduskohus on 10.10.2024 määruses menetlusosalistele selgitanud, kaebetähtaja küsimus lahendatakse edasise menetluse käigus. Muudetud kaebuse puhul võib menetlusosaline taotleda menetluse lõpetamist ja vaidlustada sellest keeldumise kuni Riigikohtuni, kui menetlusosalise arvates ei ole muudetud kaebus mingis osas tähtaegne (

§ 124lg 4).

Sellist taotlust ei saa esitada aga ringkonnakohtule esimese astmena. 12. Eelneva põhjal keeldub ringkonnakohus PPA määruskaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle

§ 187lg 3 p 6 ning § 207 lg-te 1 ja 2 alusel läbivaatamatult.

Määruskaebuse tagastamisel loetakse, et määruskaebust ei ole esitatud (

§ 187lg 2, § 207 lg 1). (allkirjastatud digitaalselt) 2