KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Kaire Pikamäe ja Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 06.11.2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-907 H

) § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. I.Y esitas 26.03.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna linna vastu kaebajale tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks kohtu õiglasel äranägemisel. Kaebajale on tekitanud kahju Tallinna linna lastekaitseametniku toimingud: ametnik on õigusliku aluseta suhelnud kaebaja üürileandjaga ning avaldanud talle kaebaja eraelulisi andmeid; ametnik avaldas kohtumisel kaebajaga viimase kohta ebaõigeid hinnanguid; ametnik esitas hooldusõigust puudutavas tsiviilasjas valeväiteid ja alusetult ei toetanud kaebajat selles vaidluses, ignoreerides lapse isa vägivalda kaebaja suhtes. Tallinna linna õigusvastase tegevuse tõttu ei ole kaebaja laps saanud kohtuda oma isaga, osaleda huviringides ega võtta osa Tallinna eliitkoolide katsetest ning kaebaja on pidanud oma lapsega kolima välismaale. 3-24-907
2. Tallinna Halduskohus jättis 27.03.2024 määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks, sh riigilõivu 350 eurot tasumiseks aega 15 päeva määruse kättetoimetamisest arvates.
3. I.Y esitas 22.04.2024 Tallinna Halduskohtule menetlusabi taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ja riigi õigusabi korras esindaja määramiseks.
4. Tallinna Halduskohus jättis 20.06.2024 määrusega rahuldamata kaebaja riigi õigusabi taotluse (resolutsiooni p 1) ja menetlusabi taotluse kaebuse esitamiselt riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks (resolutsiooni p 2), jättis kaebuse käiguta (resolutsiooni p 3) ning andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest arvates (resolutsiooni p 4).
5. Tallinna Ringkonnakohus jättis 12.08.2024 määrusega I.Y määruskaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.06.2024 määruse muutmata.
6. Tallinna Halduskohus tagastas 28.08.2024 määrusega kaebuse

§ 121lg 1 p 2 alusel.

Tallinna Halduskohtu 20.06.2024 määruse resolutsiooni p 2 jõustus pärast määruskaebemenetlust 12.08.

1. Seega hakkas kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg kulgema 13.08.2024 ning möödus 27.08.
2. Kohus hoiatas, et riigilõivu 350 eurot tasumata jätmisel tagastab kohus kaebuse

§ 121lg 1 p 2 alusel.

Tallinna Ringkonnakohtu 12.08.2024 määrusega selgitati kaebajale, et kaebajal on võimalik muuta nõude suurust ning tasuda seeläbi väiksemas ulatuses riigilõivu, kuivõrd RLS § 60 lg 2 kohaselt tuleb tasuda riigilõivu 3% nõutavast summast ja minimaalne riigilõiv kahjunõude pealt on 20 eurot. Kohtumääruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Seega on kaebaja talle määratud tähtajaks jätnud kõrvaldamata kaebuse puudused. Riigilõivu tasumata jätmine takistab kaebuse menetlemist. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

1. I.Y palub 12.09.2024 määruskaebuses tühistada Tallinna Halduskohtu 28.08.2024 määrus. Kaebajale jääb arusaamatuks, millal jõustus Tallinna Ringkonnakohtu 12.08.2024 määrus – kas määruse tegemise päeval või siis, kui kaebaja selle kätte sai. Halduskohus pidas 28.08.2024 määruses jõustumise kuupäevaks 12.08.2024 ja leidis, et sellest kuupäevast 15 päeva jooksul (s.o hiljemalt 27.08.2024) tuli tasuda riigilõiv. Samas ei olnud kaebaja 27.08.2024 veel ringkonnakohtu 12.08.2024 määrust kätte saanud. Tallinna Ringkonnakohtu 23.08.2024 kirjas on märgitud, et ringkonnakohtu 12.08.2024 määrus loetakse kaebajale kättetoimetatuks 3 tööpäeva möödumisel selle saatmisest vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 3141 lg-tes 1‒2 sätestatule, s.o 29.08.
2. Eksitav on ka halduskohtu poolt saadetud kiri, kus on märgitud puuduste kõrvaldamise kuupäevaks 27.08.
3. Kaebaja sai ringkonnakohtu 12.08.2024 määruse kätte 28.08.
4. Tallinna Ringkonnakohus selgitas 28.08.2024 kirjas vastuseks kaebaja sama kuupäeva järelepärimisele, et ringkonnakohtu 12.08.2024 määrus jõustus kaebajale kättetoimetamisest, s.o 28.08.
5. 2

§ 207lg 1 alusel menetlusse.

Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (

§ 121

lg 4), määruskaebus on tähtaegne (

§ 204

lg 1) ning vastab piisaval määral

§-de 52–54 ja 205 nõuetele. Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (

§ 104lg 1 ja RLS § 22 lg 1 p 9).

9. Tallinna Halduskohus tagastas 28.08.2024 määrusega kaebuse

§ 121

lg 1 p 2 alusel, kuna kaebus ei vasta

§-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Halduskohus asus seisukohale, et halduskohtu 20.06.2024 määruse resolutsiooni p 2 jõustus ringkonnakohtu 12.08.2024 määruse tegemisega, mistõttu hakkas kaebuse puuduse kõrvaldamiseks (s.o riigilõivu 350 eurot tasumiseks) antud tähtaeg kulgema 13.08.2024 ja lõppes 27.08.2024. 10. Halduskohtu menetlusabi andmisest keeldumise määruse peale esitatud määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määrus (praegusel juhul ringkonnakohtu 12.08.2024 määrus) ei ole vaidlustatav (

§ 119lg 1 kolmas lause).

Selline ringkonnakohtu määrus jõustub

§ 179lg 3 teise lause kohaselt kättetoimetamisel.

1. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt on Tallinna Ringkonnakohtu 12.08.2024 määrus edastatud 12.08.2024 ja 15.08.2024 kaebaja e-posti aadressile XXX. Kuna kaebaja määruse kättesaamist ei kinnitanud, edastas ringkonnakohus 12.08.2024 määruse korduvalt 23.08.2024 e-kirjaga, milles märgiti, et kohus loeb 12.08.2024 määruse TsMS § 314 1 lg-te 1‒2 alusel kaebajale kättetoimetatuks 3 tööpäeva jooksul selle saatmisest (s.o 29.08.2024).
2. I.Y kinnitas 28.08.2028 e-kirjaga (dtl 484) ringkonnakohtule, et sai 12.08.2024 määruse kätte. Seetõttu tuleb lugeda ringkonnakohtu 12.08.2024 määruse kättetoimetamise kuupäevaks 28.08.2024 (mitte 29.08.2024). Seda on selgitatud kaebajale ka ringkonnakohtu 12.08.2024 vastuskirjas kaebajale (dtl 485).
3. Ringkonnakohtu 12.08.2024 määrus jõustus selle kättetoimetamisel 28.08.2024 (

§ 179

lg 3 teine lause) ning ringkonnakohtu 12.08.2024 määruse jõustumisega 28.08.2024 jõustus ka halduskohtu 20.06.2024 määruse resolutsiooni p 2, millega jäeti kaebajale menetlusabi andmata (

§ 179lg 3 esimene lause).

Seega hakkas kaebuse puuduse kõrvaldamiseks (s.o riigilõivu tasumiseks) antud tähtaeg kulgema 29.08.2024 (

§ 67lg 1) ja viimaseks riigilõivu tasumise päevaks oli 12.09.2024 (k.a).

14. Kuna kaebuse puuduse kõrvaldamiseks (s.o riigilõivu tasumiseks) antud tähtaeg ei olnud halduskohtu 28.08.2024 määruse tegemise ajal veel möödunud, leidis halduskohus ekslikult, et esineb alus kaebuse tagastamiseks

§ 121lg 1 p 2 alusel.

1. Eelneva põhjal rahuldab ringkonnakohus I.Y määruskaebuse ja tühistab halduskohtu 28.08.2024 määruse resolutsiooni p-i 1 ning saadab asja halduskohtule menetluse jätkamiseks.
2. Kaebaja on määruskaebuses selgitanud, et soovib muuta nõude suurust ja taotleb mittevaralise kahju hüvitamist summas 666,67 eurot, ning on 28.08.2024 tasunud nõudelt riigilõivu 20 eurot (maksekorraldus dtl 570). (allkirjastatud digitaalselt) 3