Obsah (6)

§ 155§ 152§ 104§ 200§ 43§ 108

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht 20. november 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24

§ 155lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Riigi Tugiteenuste Keskus (RTK) rahuldas 25.11.2020 otsusega nr 11.6-8/1316 Luunja Vallavalitsuse 24.09.2020 taotluse toetuse saamiseks projektile nr Kliima.2.01.20-0131 „Luunja lasteaia Midrimaa renoveerimine“ (maksumus 2 434 000 eurot, abikõlblikud kulud 3-24-1113 900 000 eurot). Toetuse määr oli 60% abikõlblikest kuludest (maksimaalselt 540 000 eurot) ja omafinantseeringu minimaalne määr 40% abikõlblikest kuludest (vähemalt 360 000 eurot).
2. RTK luges 18.01.2024 finantskorrektsiooni otsusega nr 11.2-8/24/49 projekti raames mitteabikõlblikuks kuluks tegevuse nr 3 „Ehitamine (sh omanikujärelevalve)“ osas 90 000 eurot (käibemaksuga), millest toetus moodustab 54 000 eurot ja omafinantseering 36 000 eurot. Ühtlasi vähendas RTK hankega nr 250544 seotud abikõlblikke kulusid 10% võrra. Vastavalt vähendati projekti eelarvet ning muudeti 25.11.2020 otsust nr 11.6-8/1316 selliselt, et projekti abikõlblikeks kogukuludeks loeti 810 000 eurot, toetuse määraks 60% abikõlblikest kuludest (maksimaalselt 486 000 eurot) ja omafinantseeringu minimaalseks määraks 40% abikõlblikest kuludest (vähemalt 324 000 eurot).
3. RTK jättis 15.03.2024 vaideotsusega nr 11.2-8/24/199 rahuldamata Luunja Vallavalitsuse 16.02.2024 vaide finantskorrektsiooni otsuse kehtetuks tunnistamiseks.
4. Luunja vald esitas Tallinna Halduskohtule 15.04.2024 kaebuse RTK 18.01.2024 otsuse nr 11.2-8/24/49 ja 15.03.2024 vaideotsuse nr 11.2-8/24/199 tühistamiseks.
5. Tallinna Halduskohus jättis 23.08.2024 otsusega Luunja valla kaebuse rahuldamata ja menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
6. Luunja vald esitas Tallinna Ringkonnakohtule 23.09.2024 apellatsioonkaebuse, milles palus halduskohtu 23.08.2024 otsuse tühistada ja uue otsusega rahuldada tema kaebus.
7. Tallinna Ringkonnakohus võttis 09.10.2024 määrusega apellatsioonkaebuse menetlusse.
8. RTK edastas 28.10.2024 ringkonnakohtule RTK 28.10.2024 otsuse nr 11.2-8/24/1383, millega tunnistati Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 23.09.2024 määruses nr 5-24-7 avaldatud seisukohtadest lähtudes RTK 18.01.2024 finantskorrektsiooni otsus nr 11.2-8/24/49 ja 15.03.2024 vaideotsus nr 11.2-8/24/199 kehtetuks.
9. Ringkonnakohus küsis 30.10.2024 kohtunõudega menetlusosaliste seisukohta haldusasja menetluse

§ 152

lg 1 p 4 alusel lõpetamise kohta ning andis neile võimaluse taotleda menetluskulude väljamõistmist. Luunja vald nõustub 04.11.2024 seisukohas

§ 152

lg 1 p 4 alusel menetluse lõpetamisega ja palub

§ 104

lg 5 p 4 alusel tagastada riigilõiv ning ei taotle muude menetluskulude väljamõistmist. RTK ei ole kohtunõudele vastanud. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 10.

§ 152

lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse muu hulgas juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud.

§ 152

lg 2 järgi ei lõpeta kohus menetlust

§ 152

lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Praegusel juhul on Luunja valla kaebuses vaidlustatud RTK 18.01.2024 finantskorrektsiooni otsus nr 11.2-8/24/49 ja 15.03.2024 vaideotsus nr 11.2-8/24/199 tunnistatud kehtetuks RTK 28.10.2024 otsusega nr 11.2-8/24/1383. Kaebaja on menetluse lõpetamisega nõustunud ja ei ole taotlenud

§ 152

lg 2 alusel menetluse jätkamist vaidlustatud otsuste õigusvastasuse tuvastamise nõuetes. Seetõttu lõpetab ringkonnakohus

§ 152lg 1 p 4 alusel haldusasja menetluse. 2

§ 155

lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Järelikult tuleb Tallinna Halduskohtu 23.08.2024 otsus tühistada (

§ 200

p 5).

§ 43

lg 1 p-st 2 ja § 155 lg-st 6 tulenevalt ei ole pärast menetluse lõpetamist samas asjas kaebusega halduskohtusse pöördumine enam lubatud. 12.

§ 104

lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv muu hulgas juhul, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lg 1 p 4 alusel.

Luunja vald on tasunud praeguses asjas kokku riigilõivu 2140 eurot (sh 15.04.2024 kaebuselt 20 eurot; 07.05.2024 kaebuselt 1050 eurot; 23.09.2024 apellatsioonkaebuselt 20 eurot; 08.10.2024 apellatsioonkaebuselt 1050 eurot), mis tuleb

§ 104lg 5 p 4 järgi maksjale tagastada.

13.

§ 152

lg 1 p 4 alusel menetluse lõpetamise korral kannab menetluskulud üldjuhul vastustaja. Kaebaja ei ole menetluskulude hüvitamist taotlenud. Seega jäävad nii Luunja valla kui ka RTK võimalikud muud menetluskulud esimese ja teise astme kohtus

§ 108lg 6 ja § 109 lg 1 alusel nende endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) 3