← Eesti

3-24-2855/3

Obsah (6)§ 40§ 15§ 331§ 33§ 2§ 261

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Mait Laaring Määruse tegemise aeg ja koht 22. oktoober 2024 Tallinnas Haldusasja number 3-24-2855 Haldusasi Kaitseressursside Ameti taotlus haldustoimin

) § 331 lg 5 p 2 alusel taotluse loa saamiseks peatada Xi (edaspidi ka puudutatud isik) mootorsõiduki juhtimise õigus kuni KRA arstliku komisjoni terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni. Taotluse põhjenduste kohaselt on X jätnud korduvalt KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud

§ 40

lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust: 1) 21.09.2022 ettekirjutuse „Ettekirjutus arstlikku komisjoni ilmumata jätmise kohta“ nr 11-12.1/2022/1921 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 11.11.2022 kell 11.00. Ettekirjutus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud

§ 15lg 1 ja lg 3 aluse kättetoimetatuks 22.10.2022 (dtl 17).

Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud sunniraha rakendamise hoiatus summas 100 eurot. Sunniraha on pööratud täitmisele ning täitemenetlus on taotluse esitamise hetkel lõpetamata. 2) 03.03.2023 ettekirjutuse „Ettekirjutus arstlikku komisjoni ilmumata jätmise kohta“ nr 11-12.1/2023/1606 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 05.05.2023 kell 11.30. Ettekirjutus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud

§ 15lg 1 ja lg 3 alusel kättetoimetatuks 03.04.2023 (dtl 21).

Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud sunniraha rakendamise hoiatus summas 400 eurot. Sunniraha ei pööratud täitmisele. 3) 30.05.2023 ettekirjutuse „Ettekirjutus terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmise kohta“ nr 11-12.1/2023/4060 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 08.09.2023 kell 9.30. Ettekirjutus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud

§ 15lg 1 ja lg 3 alusel kättetoimetatuks 30.06.2023 (dtl 25).

Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud sunniraha rakendamise hoiatus summas 600 eurot. Sunniraha on pööratud täitmisele ning täitemenetlus on taotluse esitamise hetkel lõpetamata. 4) 26.09.2023 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2023/6932 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 08.12.2023 kell 9.00. Ettekirjutus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud

§ 15lg 1 ja lg 3 alusel kättetoimetatuks 27.10.2023 (dtl 29).

Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud sunniraha rakendamise hoiatus summas 600 eurot. Sunniraha on pööratud täitmisele ning täitemenetlus on taotluse esitamise hetkel lõpetamata. 5) 15.02.2024 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2024/424 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 19.04.2024 kell 9.

  1. Ettekirjutus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud kättetoimetatuks 17.03.2024 (dtl 33). Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud sunniraha rakendamise hoiatus summas 640 eurot. Sunniraha on otsustatud sisse nõuda. Puudutatud isikule on koostatud sunniraha rakendamise teatis, kuid ta ei ole sunniraha taotluse esitamise hetkeks tasunud. 6) 16.05.2024 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2024/1824 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 16.08.2024 kell 9.
  2. Ettekirjutus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud

§ 15lg 1 ja lg 3 alusel kättetoimetatuks 16.06.2024 (dtl 10).

Samuti oli hoiatuses märgitud, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmise korral võib taotleja

§ 331

lg 5 p 2 alusel taotleda halduskohtult luba puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimisõiguse kehtivuse peatamiseks. Puudutatud isik ei ole hoiatusele esitanud omapoolset arvamust ega vastuväiteid. 2

(5)Enne ettekirjutuste tegemist on puudutatud isikule edastatud kuus kutset ilmuda terviseseisundi hindamisele, millele isik samuti ei ole reageerinud. Kokkuvõttes on X eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust juba 12 korda. KRA 04.09.2024 ettekirjutusega nr 11-12.1/2024/3844 on puudutatud isik kutsutud uuesti terviseseisundi hindamisele 25.10.
  1. Taotleja on puudutatud isikule koostanud 17.05.2024 ka hoiatuse „Hoiatus õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta“ nr 5-10/2024/
  2. Hoiatuses on märgitud, et terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustuse täitmata jätmise korral võib KRA taotleda

§ 33

¹ lg 5 alusel halduskohtult luba puudutatud isiku juhtimisõiguse kehtivuse peatamiseks. Hoiatus on saadetud isiku isikukood@eesti.ee e-posti aadressile ja loetud kättetoimetatuks 17.06.2024 (dtl 13). Arvestades asjaolu, et X pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele ning ei ole vabatahtlikult tasunud ühtegi sunniraha, saab teha järelduse, et sunnirahade määramine ei ole täitnud ega täida ka tõenäoliselt tulevikus oma eesmärki mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Varasematest terviseseisundi hindamisele mitteilmumistest nähtub, et puudutatud isik on järjekindlalt rikkunud

-ist tulenevat kohustust. Kuigi puudutatud isikule on korduvalt kohustuse eiramise eest tehtud ettekirjutusi ja rakendatud üha suurenevates summades sunnirahasid, ei ole see haldussunni meede mõjutanud puudutatud isikut täitma ettekirjutuses sätestatud kohustust. Puudutatud isik ei ole kordagi esitanud mõjuvaid põhjendusi terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta, tal on olnud võimalus valida, kas läbida terviseseisundi hindamine või tasuda korduvalt sunniraha ning riskida juhtimisõiguse peatamisega. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab, et Eesti kodanikud on kohustatud osa võtma riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alus ja väga tähtis kodanikukohustus, mida peavad läbima kõik kutsutud kutsealused, mistõttu ei saa nimetatud kohustuse olemasolu olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Ajateenistusse asumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamine, mille käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist läbimata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda. Seega on puudutatud isikul kohustus läbida KRA terviseseisundi hindamine, selgitamaks välja isiku vastavus või mittevastavus kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Puudutatud isiku juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldusmeetmega suunata puudutatud isik täitma

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud terviseseisundi hindamise kohustust.

Tulenevalt eeltoodust on KRA seisukohal, et

§ 331

lg 5 p-s 2 sätestatud juhtimisõiguse piiramine on puudutatud isiku osas proportsionaalne ning vajalik meede, sest sunnirahade rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja ei ole täitnud siiani oma eesmärki. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit juhtimisõiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.

  1. Tallinna Halduskohus küsis 16.10.2024 kohtunõudega puudutatud isikult arvamust taotluse kohta. Puudutatud isik kohtule oma arvamust ei avaldanud. KOHTU PÕHJENDUSED
  2. HKMS § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks 3

(5)selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. 4. Eesti kodanikul on kohustus osaleda riigikaitses (kaitseväekohustus) ning kaitseväekohustuslaseks on 17–27-aastane meessoost isik kutsealusena kuni aja- või asendusteenistusse asumiseni või aja- või asendusteenistusse asumisest vabastamiseni (

§ 2lg 1, lg 2 p 1 ja lg 3).

Isiku terviseseisundi vastavus kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele tuvastatakse terviseseisundi hindamisega (

§ 261lg 1 p 1).

5.

§ 40

lg 1 p 5 järgi on kutsealune kohustatud osalema KRA määratud ajal ja kohas terviseseisundi hindamiseks arstlikul läbivaatusel, terviseuuringul või kutsesobivuse hindamisel ning esitama terviseseisundit hindava arsti nõudmisel oma terviseseisundit kajastavad dokumendid. 6.

§ 331

lg 1 sätestab, et kui kutsealune eirab korduvalt KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust või ajateenistusse asumise kohustust, hoiatab KRA kutsealust, et nimetatud kohustuse täitmata jätmise korral võidakse

§ 33

1 lg-s 5 loetletud õigused ja lubade kehtivus peatada ning nende andmisest keelduda. Kui kutsealune jätab hoiatuses märgitud kohustuse täitmata, võib KRA taotleda halduskohtult luba kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks (

§ 331lg 5 p 2).

Transpordiameti liiklusregistri andmetel1 on puudutatud isikule väljastatud 07.11.2022 mootorsõiduki juhiluba nr xxxxxxx AM ja B kategooria mootorsõiduki juhtimiseks. 7. Mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise taotluse esitamise eeldusteks on: 1) puudutatud isik on rikkunud

§ 40

lg 1 p-s 5 nimetatud kohustust; 2) KRA on hoiatanud isikut, et kohustuste rikkumise korral võidakse rakendada tema suhtes

§ 33

1 lg-s 5 nimetatud lubade ja õiguste peatamist või selliste lubade või õiguste andmise keelamist ning 3) see hoiatus on isikule kätte toimetatud. 8. KRA taotleb puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimisõiguse peatamist. Taotlus vastab

-i nõuetele ning taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtub, et taotluse esitamise eeldused on täidetud. Puudutatud isik on

§ 2

lg 3 kohaselt kutsealune, kellele KRA tegi 6 ettekirjutust arstlikku komisjoni ilmumiseks alates 21.09.2022 ja mille alusel isik terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. Kõik ettekirjutused on puudutatud isikule loetud kättetoimetatuks

§ 15

lg-te 1 ja 3 alusel Eesti teabevärava teenuse (isikukood@eesti.ee eposti aadressi) kaudu. Lisaks on isikule eelnevalt edastatud kuuel korral kutsed terviseseisundi hindamisele. Puudutatud isiku suhtes on neljal korral rakendatud sunniraha. Sunnirahanõuded on pööratud täitmisele ning täitemenetlus on taotluse esitamise hetkel lõpetamata. 9. Praegusel juhul on puudutatud isik eiranud arstlikku komisjoni ilmumise nõuet kokku 12 korral. Seega on puudutatud isik rikkunud korduvalt

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele.

10. Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus KRA taotluse ja annab loa puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimisõiguse peatamiseks.

§ 331lg-st 9 tulenevalt kehtib kohtu antud luba kuni kohustuse täitmiseni.

11.

§ 331

lg 5 p-s 2 sätestatud juhtimisõiguse peatamine on ajutine meede ning kehtib üksnes nii kaua, kuni puudutatud isik täidab oma kohustuse ja ilmub arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele. Seega sõltub juhtimisõiguse peatamise kestus puudutatud isiku 1 Vt kohtu poolt asjale juurde võetud dokument „Liiklusregister X“. 4

(5)enda käitumisest. Kõnealuse meetme kohaldamine lõpetatakse kohe, kui puudutatud isik läheb KRA arstlikku komisjoni oma terviseseisundi hindamisele. /allkirjastatud digitaalselt/ Mait Laaring kohtunik 5
(5)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.