3-23-2583/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohus Maili Lokk, Tanel Saar, Einar Vene

1. oktoober 2024, Tartu 3-23-2583 X.X. kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses lühiajalise väljasõidu taotlusega Tartu Halduskohtu
2. juuli
3. a määrus X.X. määruskaebus Kirjalik menetlus Määruskaebuse esitaja/kaebaja X.X. RESOLUTSIOON
4. Jätta X.X. määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
5. juuli
6. a määrus muutmata.
7. Jätta X.X. taotlus Tartu Halduskohtu
8. juuli
9. a määruse põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamiseks läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
10. X.X. esitas
11. novembril 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemiseks seoses vanglale esitatud lühiajalise väljasõidu taotlusega. Kaebuse kohaselt soovis kaebaja taotluses lühiajalise väljasõidu võimaldamist Töötukassa Jõhvi büroosse, kuid taotlus tagastati märkega esitada väljasõiduplaan. Kaebaja leidis, et see tegevus on õigusvastane. Samuti oli kaebaja arvates õigusvastane, et inspektor-kontaktisik jättis selgitamata, kas sarnane taotlus on juba esitatud.
12. Halduskohus tagastas
13. juuli
14. a määrusega kaebuse ja jättis menetlusabi taotluse läbi vaatamata. Halduskohtu põhjendused olid järgmised. 2.
15. Kaebusest nähtuvalt soovib kaebaja, et kohus tuvastaks Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse seoses tema Töötukassa Jõhvi büroosse minekuks esitatud lühiajalise väljasõidu taotluse menetlemisega. Tegemist on tuvastamiskaebusega (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 37 lg 2 p 6). 2.
16. Viru Vangla tõi
17. juuni
18. a vastuses kohtunõudele välja, et seoses Eesti Töötukassa külastamisega esitas kaebaja taotluse vanglale
19. novembril
20. Tegemist oli kaebaja esmakordse minekuga Eesti Töötukassasse ning varasemaid samalaadseid taotlusi ei ole kaebaja esitanud. Viru Vangla koostas vastavalt kaebaja väljasõidutaotlusele
21. detsembril 2023 soodustuse kohaldamise käskkirja nr 6-1/1108-1, millega lubas kaebaja Eesti Töötukassa vastuvõtule
22. detsembril
23. Antud käskkirja kaebaja ei vaidlustanud. Kaebaja ka käis
24. detsembril 2023 Eesti Töötukassas vastuvõtul. Seega Viru Vangla poolt kohtule esitatud haldusmenetluse materjalidest ja selgitustest nähtub, et kaebaja on praeguseks saavutanud oma lõpliku eesmärgi, milleks oli lühiajalise väljasõidu raames Eesti Töötukassas vastuvõtul käimine. Halduskohtule ei nähtu, et kaebaja õiguste kaitseks oleks veel vajalik teha eraldiseisvalt kindlaks käskkirja nr 6-1/1108-1 andmisele eelnenud Viru Vangla tegevuse õigusvastasus. Vaidlusalused vangla menetlustoimingud ei saanud tingida kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmist või toimingu tegemist. Eeltoodust tulenevalt tagastas halduskohus X.X. kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
25. X.X. esitas halduskohtu määruse peale määruskaebuse. Määruskaebuse põhjendusete kohaselt oleks halduskohus pidanud küsima kaebajalt täiendavaid selgitusi ja tuvastama kontaktisiku tegevuses õigusvastasuse. Määruskaebuse esitaja taotleb halduskohtu määruse põhiseadusvastaseks tunnistamist. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
26. Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.
27. Ringkonnakohtu hinnangul on halduskohus põhjalikult ja arusaadavalt selgitanud, miks kaebajal puudub asjas ilmselge kaebeõigus kaebuse esitamiseks. Määruskaebuses ei ole esitatud väiteid ja seisukohti, mis annaksid aluse halduskohtu määruse tühistamiseks või muutmiseks. Halduskohus on määruse põhjendustes asjakohaselt viidanud Viru Vangla
28. juuni
29. a vastusele, millest nähtuvalt koostas Viru Vangla vastavalt kaebaja väljasõidutaotlusele
30. detsembril 2023 soodustuse kohaldamise käskkirja nr 6-1/1108-1 ja lubas kaebaja Eesti Töötukassasse vastuvõtule
31. detsembril
32. Kaebaja vangla käskkirja ei vaidlustanud. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et kaebaja õiguste kaitseks ei ole vajalik teha eraldiseisvalt kindlaks käskkirja nr 6-1/1108-1 andmisele eelnenud Viru Vangla tegevuse õigusvastasust. Kaebaja on saavutanud oma eesmärgi ja käinud lühiajalise väljasõidu raames Eesti Töötukassas vastuvõtul
33. detsembril
34. Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
35. juuli
36. a määrus muutmata.
37. X.X. esitas määruskaebuses taotluse halduskohtu määruse põhiseadusvastaseks tunnistamiseks. Kuna eelmärgitud taotluse esitamise võimalust määruskaebemenetluses ei näe ette ei HKMS ega põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadus, siis jätab ringkonnakohus X.X. (allkirjastatud digitaalselt) 2