Obsah (4)

§ 2§ 37§ 121§ 45

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-23-2583 Määruse kuupäev 23. juuli 2024 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Jaak Reinomäe (Reinomägi) kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks

) § 120 lõike 1 punktide 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Vastavalt

§ 2

lõikele 4 tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kaebusest nähtuvalt soovib kaebaja, et kohus tuvastaks Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse seoses tema Töötukassa Jõhvi büroosse minekuks esitatud lühiajalise väljasõidu taotluse 3-23-2583 menetlemisega. Seejuures peab kaebaja õigusvastaseks tema lühiajalise väljasõidu taotluse väidetavat tagastamist, väljasõiduplaani koostamisel kaebaja abistamata jätmist, tema varasema sarnase taotluse esitamise välja selgitamata jätmist ning juhul, kui kaebaja on esitanud vanglale sama taotluse, siis sellele vastamisega viivitamist. Kohus käsitab kaebust kaebaja esitatud nõudest lähtudes tuvastamiskaebusena (

§ 37lõike 2 punkt 6).

4.

§ 121

lõike 2 punkti 1 kohaselt võib kohus kaebuse määrusega selle esitajale tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kohus leiab, et kaebajal puudub praegusel juhul tuvastamiskaebuse esitamiseks ilmselgelt kaebeõigus. 5.

§ 45

lõike 3 kohaselt võib menetlustoimingu peale ilma haldusakti või lõpliku toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi, sõltumata haldusaktist või lõplikust toimingust, või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise. Viru Vangla tõi

1. juuni
2. a vastuses kohtunõudele välja, et seoses Eesti Töötukassa külastamisega esitas kaebaja väljasõidu taotluse vanglale
3. novembril 2023 (vastu võetud vangla poolt
4. novembril 2023 ja registreeritud
5. novembril 2023 nr-ga 7-1/2207-1). Tegemist oli kaebaja esmakordse minekuga Eesti Töötukassasse ning varasemaid samalaadseid taotlusi ei ole kaebaja esitanud. Viru Vangla koostas vastavalt kaebaja väljasõidutaotlusele
6. detsembril 2023 soodustuse kohaldamise käskkirja nr 6-1/1108-1, millega lubas kaebaja Eesti Töötukassase vastuvõtule
7. detsembril
8. Antud käskkirja kaebaja vaidlustanud ei ole. Kaebaja ka käis
9. detsembril 2023 Eesti Töötukassas vastuvõtul. Seega Viru Vangla poolt kohtule esitatud haldusmenetluse materjalidest ja selgitustest nähtub, et kaebaja on praeguseks saavutanud oma lõpliku eesmärgi, milleks oli lühiajalise väljasõidu raames Eesti Töötukassas vastuvõtul käimine. Kohtule ei nähtu, et kaebaja õiguste kaitseks oleks veel vajalik teha eraldiseisvalt kindlaks käskkirja nr 6-1/1108-1 andmisele eelnenud Viru Vangla tegevuse õigusvastasus. Vaidlusalused vangla menetlustoimingud ei saanud tingida kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmist või toimingu tegemist. Põhiküsimusest (s.o lühiajalise väljasõidu taotlemisest) väljapoole jäävaid kaebaja mittemenetluslikke õigusi rikutud ei ole.
10. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus J. Reinomäe kaebuse

§ 121lõike 2 punkti 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu.

7. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja menetlusabi taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ning see taotlus jääb läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) 2