Obsah (5)

§ 4§ 121§ 47§ 43§ 175

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-1560 Määruse kuupäev 5. juuni 2024 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi X-i (X) kaebus Viru Vangla vastu RESOLUTSIOON 1. Tagastada X-i kaebus. 2. Asendada a

) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. 4. Kohus mõistab, et X on esmalt esitanud nõude Viru Vangla kohustamiseks täita Riigikohtu otsust asjas nr 3-1-1-41-12 (st vabastada kaebaja vangistuse täimisest) või alternatiivselt hüvitada talle alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju. 5.

§ 4

lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette muud menetluskorda.

§ 121

lg 1 p 1 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

1. Vangla ülesandeks on vangistuse täideviimine. Selle ülesande täitmisel tegutseb vangla valdavalt haldusorganina. Siiski ei otsusta kinnipeetava karistuse kandmiselt vabastamise üle vangla, vaid kohus.
2. Kohtulahendi täitmisel tekkivate küsimuste lahendamine, sh isiku karistuse kandmisest vabastamine on kriminaalmenetluse seadustiku § 431 lg 1 kohaselt täitmiskohtuniku ehk maakohtu pädevuses. Halduskohus ei sekku kriminaalasjas tehtud kohtulahendi täitmisel tekkinud küsimuste lahendamisse (vrd nt Riigikohtu erikogu määrus nr 3-23-1188/11, p-d 6 ja 7).
3. Ka ei ole kriminaalasjas tehtud kohtulahendi täitmata jätmisega tekitatud kahju hüvitamise nõude lahendamine halduskohtu pädevuses. Süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise alused ja kord on sätestatud süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seaduses (SKHS). SKHS § 7 lg 1 näeb ette õiguse nõuda kahju hüvitamist sõltumata süüasja lõpptulemusest, kui menetleja on menetlusõiguse süülise rikkumisega isikule kahju tekitanud. Sellisel juhul tuleb esitada kahju hüvitamise taotlus kriminaalmenetluses prokuratuurile (SKHS § 14 lg 2) ning pärast kohtueelset menetlust on kaebuse lahendamine maakohtu pädevuses. Kahju hüvitamise taotluse esitamise kord ja nõude esitamise tähtaeg on sätestatud SKHS §-des 14–
5. Kuna nõuded kohustada vanglat kaebajat vangistusest vabastama või hüvitama talle kriminaalasjas tehtud kohtulahendi täitmata jätmisega tekitatud kahju ei kuulu halduskohtu pädevusse, tagastab kohus kaebuse vastavas osas

§ 121lg 1 p 1 alusel.

1. Kohtule arusaadavalt nõuab kaebaja kahju hüvitamist ka selle eest, et vangla rikkus kaebaja ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse konfidentsiaalsust ning vanglaametnikud loevad kaebaja kirju tema sugulastele.
2. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb

§ 121

lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. 12.

§ 47

lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

1. Vangistusseaduse § 11 lg-st 8 tulenevalt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
2. Kuna Viru Vangla poolt kohtule esitatud vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale kahju hüvitamise taotlust, milles ta nõuab kahju hüvitamist kaebaja ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse konfidentsiaalsuse rikkumise eest ja selle eest, et 2 kaebaja kirju tema sugulastele loetakse, siis ei ole kaebaja kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
3. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse osas, milles ta nõuab kahju hüvitamist kaebaja ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse konfidentsiaalsuse rikkumise eest ja selle eest, et kaebaja kirju tema sugulastele loetakse,

§ 121lg 1 p 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu.

1. Seega tagastab kohus esitatud kaebuse tervikuna.
2. Kohus selgitab, et

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 18. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (

§ 175lg 3, § 179 lg 4).

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 3