) § 171 lg 2 p 5 alusel. 1
1 lg 3 p-s 2 sätestatud piirang, kuna rahvastikuregistris oli enne kolmandale isikule uue perekonnanime andmist 4 sama nimega isikut. Seega pidi vastustaja
6. Siseministeeriumil puudus õiguslik alus kolmandale isikule perekonnanime X andmiseks, mistõttu on vastav haldusakt õigusvastane. Puudub
lg 1 p-s 3 sätestatud alus, kuna kolmas isik ei olnud perekonnanime muutmise hetkel kaebajaga abielus või abiellumas.
lg 1 p 3 mõte ei ole, et isik võib igal ajal võtta endise abikaasa perekonnanime. Samuti ei esine ühtegi muud
7. Haldusorgan oleks pidanud perekonnanime X andmisest keelduma
lg 3 p-s 2 alusel.
Põlvnemise kontekstis võib isik võtta ülenejate, mitte alanejate sugulaste perekonnanime. Vastasel juhul oleks selline võimalus otseselt
-s sätestatud. 10. Vastustaja
Siseministeerium ei tohi omistada
Vastustaja ja kolmanda isiku tõlgendus, et
1 lg 2 p 5 annab isikule õiguse võtta laste perekonnanime, võib viia absurdse olukorrani, kus igaüks võib kõnealuse sätte alusel võtta oma lapse perekonnanime.
sätted.
ei sätesta erandeid taotlejatele, kes taotlevad endise abikaasa perekonnanime tagasi. 13. X on kaebaja ema poolse suguvõsa perekonnanimi ja kolmandal isikul puudub selle nimega seos. Vastustaja on kaalutlusõigust küll teostanud, kuid selle teostamisel on vastustaja ületanud volituse piire, jättes kohaldamata
lg 3 p 2 ja
2 14. Euroopa Inimõiguste Kohtu (EIK) valdava kohtupraktika kohaselt on riikidel õigus kehtestada perekonnanime muutmist puudutavaid reegleid, kui sellised reeglid ei ole vastuolus EIÕK artikliga 8 (vt nt kaasuses Stjerna vs. Soome). Praeguses asjas ei ole tõstatatud küsimust, et
Seega vastustaja viide viidatud sätetele ei ole asjakohane.
lg 3 p-s 2 esineb ka arvuline piirang, millisel juhul teatud perekonnanimesid ei anta, siis nimetatud piirang ei kohaldu, kuna kolmas isik ei ole perekonnaväline isik ühiste laste tõttu. 19. Uue perekonnanime andmisega ei ole riivatud kaebaja PS §-s 26 sätestatud põhiõigust. Uus perekonnanimi on antud
Kolmas isik on avalduses muutmise põhjendusena nimetanud soovi kanda sama perekonnanime oma alaealiste lastega ning vabaneda tavatu kujuga perekonnanimest. Siseministeerium luges antud põhjendused piisavalt mõjuvaks ning andis Yle uue perekonnanime. 20. Vaatamata kaebaja selgitustele, et tema ja kolmanda isiku suhted abikaasadena on lõppenud, siis ei muuda see fakti, et kolmas isik on perekondlikult seotud ühiste lastega, kes kannavad sama perekonnanime. Seega ei ole tegemist olukorraga, kus isik on omale soovinud võtta suvalise kolmanda isiku perekonnanime ning oleks oht viimase perekonna või suguvõsa identiteedi kahjustumisele. 21.
lg 3 p 2 eesmärgiks ei ole takistada vanematel ja lastel ühe perekonnanime kandmist pelgalt seetõttu, et sellise nime kandvaid isikuid on arvuliselt vähe. Ka
lg 2 kohaselt mõistetakse ühise perekonnanimena abielus, suguluses või hõimluses olevate või olnud isikute perekonnanimesid. Seega ei ole korrektne kaebaja hinnang, et endine abikaasa ei tohi kanda sama perekonnanime nagu kaebaja. Kui abikaasad lahutavad, siis puudub isikul kohustus tagasi võtta oma neiupõlvenimi. Ka sellisel juhul kannavad sama nime endised abikaasad. Vastustaja peab asjakohatuks kaebaja viiteid perekonna definitsioonile.
X võib küll olla Soome päritolu, kuid see ei tähenda, et nimi ei ole perekonnanimeks sobiv oma keeruka või eesti keelekasutusele mittevastava kirjapildi või häälduse tõttu või üldkeelelise tähenduse tõttu, millisel juhul peaks hakkama hindama nime vastavust muukeelsele nimetraditsioonile ning isiku seotust sellega. 25. Kolmandal isikul oli abielu ajal perekonnanimi X. Asjaolu, et kolmas isik kandis vahepeal neiupõlvenime, ei muuda fakti, et mingil perioodil elus oli tema nimi just X.
lg 1 ja
lg 1 p 3 kohaselt otsustab isik oma perekonnanime üle ise, abikaasa perekonnanime võtmiseks ei ole vajalik abikaasa nõusolek. Samuti on abielu lahutamisel isikul õigus otsustada lahutuse järel kantava perekonnanime üle (
Õige ei ole kaebaja käsitlus, et kuna
sõnaselgelt ei näe ette endise abikaasa nime võtmise võimalust, siis peaks see olema keelatud.
Kaebaja ja kolmas isik olid vabaabielus 2002-2007.a ning abielus 11.07.2007-11.01.
lg 3 p-s 2 sätestatud piiranguid, mistõttu tuleb kohtul kaebus sisuliselt läbivaadata. Kohus jätab vastustaja ja kolmanda isiku taotluse rahuldamata ning hindab järgnevalt vaidlustatud haldusakti õiguspärasust. 32. Kohus jätab kaebuse rahuldamata. Vastustaja ei lähtunud valedest kaalutlustest, lubades kolmandal isikul võtta kaebajaga sama perekonnanime. Kaebaja ja kolmas isik olid abielus ajavahemikul 11.07.2007-11.01.2021 ning kolmas isik kandis sellel ajal kaebajaga sama perekonnanime. Kaebajal ja kolmandal isikul on kolm ühist last, kellest kaks on alaealised. Kaebaja lapsed kannavad kaebajaga sama perekonnanime. Kaebaja hinnangul oleks vastustaja pidanud keelduma kolmandale isikule kaebaja perekonnanime andmisest tulenevalt
33. Kolmas isik esitas taotluse uue perekonnanime saamiseks, kuna eelmine nimi on eesti keeles võõrapärane. Samuti soovis kaebaja kanda oma lastega sama perekonnanime (dtl 24-25). Vastustaja rahuldas taotluse
34.
Kui taotletava nime muutmine ei ole hõlmatud
lg-s 1 sätestatud üldreegliga, näeb sama paragrahvi lg 2 ette erandid, millal on isikul lisaks lg-le 1 täiendavalt õigus taotleda perekonnanime muutmist ja uut perekonnanime.
lg-s 2 sätestatud erandite kataloog ei ole ammendav, kuna sama lõike p 5 lubab taotleda perekonnanime muutmist ja uue perekonnanime võtmist ka mõjuval põhjusel. Seega, kui perekonnanime muutmiseks esineb mõjuv põhjus, on haldusorganil kohustus kaaluda, kas perekonnanime muutmist lubada või mitte. Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lg 2). Kui perekonnanime muutmiseks ja uue nime taotlemiseks esineb mõjuv põhjus, peavad esinema ka kaalukad argumendid selleks, et keelduda perekonnanime muutmisest ja uue perekonnanime andmisest. Viimati märgitut eeskätt põhjusel, et mõjuv põhjus võib tähendada seda, et põhjus omab sellist kaalu, et selle alusel on põhjendatud perekonnanime muutmine (vt nimeseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (Riigikogu XI koosseisu 531 SE seletuskiri, lk 7).
1 lg 2 p 5 alusel uue perekonnanime andmisel ei või uueks perekonnanimeks olla nimi, mida rahvastikuregistri andmetel kannab 1–20 elavat isikut (
lg 3 p 2).
lg 3 p 2 eesmärgiks on kaitsta niisuguse perekonna või suguvõsa nime, mida tavaliselt kannab üks suguvõsa või perekond (vt nimeseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (Riigikogu XI koosseisu 531 SE) seletuskiri, lk 7). Seaduseelnõu seletuskirjast järeldub seega, et normi mõtteks on välistada eelduslikult vähelevinud nime kandva perekonna või suguvõsa kahjustamist seeläbi, et selle perekonna või suguvõsa väline isik võtab endale sama nime. Avalikkusele võib sellises olukorras jääda ekslik mulje, et ka harva esineva perekonnanime saanud isik kuulub seda perekonnanime kandvasse perekonda või suguvõsasse ning seeläbi võib kahjustuda selle perekonna või suguvõsa identiteet. Asjakohatu on kaebaja etteheide, et ta ei soovi olla seotud kolmanda isikuga, kuivõrd kolmandal isikul ja kaebajal on ühised, sh alaealised, lapsed. Ei saa väita, et kolmas isik on kaebaja perekonna jaoks võõras inimene ka juhul, kui kaebaja ja kolmas isik ei ole abielus. 37. Tallinna Ringkonnakohus selgitas 30.04.2021 kohtuotsuses haldusasjas nr 3-20-1427, p-s 14: „Kuigi
-i mõttes mõistetakse ühise perekonnanimena abielus, suguluses või hõimluses olevate või olnud isikute perekonnanimesid (
lg 2), ei saa tegemist olla ainumäärava kaalutlusega otsustamaks selle üle, kas anda isikule taotletav perekonnanimi.
g 2 p 5 alusel mõjuval põhjusel perekonnanime muutmine ja uue perekonnanime võtmine ei ole piiritletud üksnes nende isikute ringiga, kelle vahel puuduvad eraelulised perekondlikud sidemed. Viidatud norm ei sätesta absoluutset keeldu mõjuva põhjuse olemasolu korral anda isikule sama perekonnanimi, kellega ta kuulub ühte leib- ja perekonda. Erinorm on loodud nende olukordade tarvis, kus üldnorm ei kohaldu. Perekonnanimed ei ole üksnes pärilikud ning nende alusel pole võimalik kõiki sugulussuhteid tuvastada. Paljud perekonnanimed kattuvad, kuigi isikute vahel sugulussuhted puuduvad.“ Samas lahendis jätkas ringkonnakohus, et mõjuva põhjuse olemasolu korral ei piisa perekonnanime muutmise taotluse rahuldamata jätmiseks üksnes selle konstateerimisest, et nime kannab alla 20 elava isiku. Nime muutmine ja uue nime võtmine mõjuva põhjuse olemasolu korral tuleb otsustada endiselt kaalutlusõiguse alusel. Kohus nõustub eelneva ringkonnakohtu seisukohaga. 38. Vastustaja tugines õiguspäraselt asjaolule, et kaebajal ja kolmandal isikul on ühised, sh alaealised lapsed. Seega on väärad kaebaja väited osas, et kolmas isik on kaebaja jaoks võõras inimene. Omavahelised suhted ei määratle perekonna olemust.
lg 2 sätestab, et
-s käsitatakse ühise perekonnanimena omavahel abielus, suguluses või hõimluses olevate või olnud isikute perekonnanimesid, mille kirjapilt on täht-tähelt kokkulangev. Kuivõrd kolmas isik on suguluses oma lastega, oli perekonnanime muutmise lubamine õigustatud.
-s puudub keeld võtta alanejate sugulaste nime. Lisaks puudub kaebajal subjektiivne õigus otsustada, millise nime kolmas isik peab võtma. 39.
lg 1 sätestab, et abielu lahutamisel võib kohus või perekonnaseisuasutus taastada isiku avalduse alusel tema varem kantud perekonnanime, muidu säilib isiku abielu ajal kantud perekonnanimi.
-s ei ole sätestatud tähtaega, millal abielu lahutanud isik peab vastava otsuse tegema. Ka kohtupraktikas on leitud, et
ei näe ette teise abikaasa õigust perekonnanime valikut ehk otsustust vaidlustada, kas abielludes nime vahetanud isik soovib jätta abielu ajal kantud perekonnanime või taastada varem kantud perekonnanime (vt Tallinna Ringkonnakohtu 28.01.2019 määrus tsiviilasjas nr 2-18-12475, p 6). Asjaolu, et kolmas isik ei jätnud kohe peale abielulahutust abielu ajal kantud perekonnanime, ei võta temalt õigust taastada vana perekonnanime. Vastustaja ei pidanud hindama kolmanda isiku taotluse lahendamisel kolmanda isiku ja kaebaja omavahelistest suhtetest tulenevaid, sh tsiviilõiguslikke asjaolusid. 6 40. HKMS § 108 lg 1 alusel kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Vastustaja ja kolmas isik ei esitanud taotlust menetluskulude väljamõistmiseks, mistõttu jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda. 41. Tulenevalt kaebaja taotlusest ning HKMS § 175 lg-st 3 asendada kohtuotsuses kaebaja nimi initsiaalide või tähemärgiga. (allkirjastatud digitaalselt) 7
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.