) § 131 lg 1 p 2 järgi ei saa puudega inimese sotsiaaltoetusele sissenõuet pöörata ja seda ei arvestata ka
Kohtutäitur otsustas
§-s 217 nimetatud kaebeõiguse. Kohtutäitur on
Kohtutäitur ei ole tundnud huvi võlgniku erivajadustest ja sellest tulenevate suuremate rahaliste väljaminekute vastu. Kohtutäitur on eiranud Tallinna Ringkonnakohtu lahendis tsiviilasjas nr 2-13-27390 toodud seisukohta, et sotsiaaltoetust ei arvestata sissetuleku sisse. 2. Kohtutäitur palus jätta kaebuse rahuldamata ja menetluskulud avaldaja kanda. Võlgniku pension on hetkel tulumaksuvaba, puudub vajadus reguleerida hüpoteetilist olukorda, kui mingil põhjusel muutub see tulevikus tulumaksuga maksustavaks.
Kohtutäitur ei ole pensioni arestimise määra otsustamisel oma kaalutlusõigust rikkunud. Kohtutäituri kaalutlused on toodud nii
lg-s 12 sätestatud arestimäära kohaldamine niivõrd võlgniku õigusi, et see kahjustaks võlgniku jätkusuutlikkust. Võlgnik ei ole teatanud, et tal oleks ülalpeetavaid või kulukaid erivajadusi. Kohtutäitur ei ole neid asjaolusid tuvastanud. Võlgnik ei ole neid asjaolusid esile toonud kohtutäiturile
järgi kohustatud viivitamata tarvitusele võtma kõik seadusega lubatud abinõud täitedokumendi täitmiseks. Arestimise määra kohaldamiseks tuleb muu hulgas arvestada ka sissenõudja huvidega. Arvestades nõude suurust (täitmiskuludega 17 474 eurot 60 senti, ilma viiviseta) ja igakuisele kinnipidamisele kuuluvat summat (87 eurot 12 senti), ei jõua võlgnik tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 157 lg-s 1 sätestatud 10aastase nõude täitmise aegumistähtaja jooksul rahuldada isegi põhinõuet. Eeldatavasti jääb täitmata ligi 40% nõudesummast. 3 Vaidlus puudub selles, et arestimisaktis määratud pensioni osa arestimise protsendimäär on arvutatud korrektselt (11% väljamakse summast). Statistikaameti poolt avaldatud arvestuslik elatusmiinimum moodustab arestimisakti koostamise hetkel 338 eurot 23 senti (absoluutselt mittearestitav osa). Võlgniku netosissetulek moodustab 773 eurot 85 senti. Kohtutäituri 27. mai 2024. a arestimisakti alusel kuulub kinnipidamisele 87 eurot 12 senti või 11% sissetulekust (773,85 - 338,23 = 435,62; 435,62 x 20% = 87,12 eurot). Võlgniku sissetulekuks on ka sotsiaaltoetus, mis ei ole arvutustes kajastatud ning millele kohtutäitur ei ole sissenõuet pööranud.
Seega on
MAAKOHTU SEISUKOHT
sätestab loetelu sissetulekutest, millele ei saa täitemenetluses üldse sissenõuet pöörata või saab sissenõuet pöörata erandjuhul või eriseaduses ettenähtud korras.
eesmärk on koostoimes
§-dega 130 ja 132-136 tagada võlgnikule tema suhtes korraldatava täitemenetluse tingimustes tema enda ja tema ülalpeetavate ülalpidamiseks minimaalselt vajalikud vahendid (vt RKTKm 15.03.2017, 3-2-1-166-16, p 15).
MS § 132 lg 1 kohaselt sissetulekut ei arestita, kui see ei ületa ühe kuu eest ettenähtud palga alammäära suurust või vastavat osa nädala või päeva sissetulekust.
lg 12 kohaselt, kui sissenõude pööramine võlgniku muule varale ei ole viinud või eeldatavalt ei vii nõude täielikule rahuldamisele, võib sõltumata võlgniku suhtes läbiviidavate täitemenetluste arvust arestida ühes kuus kuni 20 protsenti sissetulekust, mis ei ole suurem kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud sissetulek, millest on maha arvatud Statistikaameti poolt avaldatud arvestuslik elatusmiinimum. Sissetulekut ei arestita, kui see jääb alla Statistikaameti poolt avaldatud arvestusliku elatusmiinimumi. Riigikohus on asunud seisukohale, et riiklikule pensionile saab sissenõuet pöörata ning
lg 1 2 kohaldub ka riiklikule pensionile sissenõude pööramisel (vt RKTKm 05.06.2019, 2-18-4480, p-d 16-17).
lg 12 kohaldamise esmaseks eelduseks on see, et sissenõude pööramine võlgniku varale on ebaõnnestunud või eelduslikult ebaõnnestub. See tähendab, et võlgnikul ei ole muud vara või olemasolev vara on mittearestitav või see on niivõrd vähese väärtusega, et selle arvel ei ole õnnestunud sissenõudja nõuet rahuldada, või eelduslikult ei õnnestu nõuet rahuldada muul põhjusel. Käesolevalt puudub vaidlus selle üle, et
lg 1² esimene eeldus on täidetud ning sissenõude pööramine võlgniku varale ei ole viinud või eeldatavalt ei vii nõude täielikule rahuldamisele.
lg-s 12 sätestatud erandi kohaldamisel tuleb arvestada konkreetse võlgniku majandusliku seisundiga. Tuleb arvestada nõude liiki, sissetuleku suurust jm asjaolusid. Tuvastamaks, kas sissenõude pööramine võlgniku sissetulekule on õiglane, tuleb kohtutäituril esmajoones hinnata võlgniku majanduslikku olukorda tervikuna. Hinnata tuleks mh seda, kas pensioni
lg 12 järgses maksimaalses määras (20%) arestimisel on tagatud võlgniku toimetulek minimaalselt vajalikus määras. Selleks tuleb mh võtta arvesse võlgniku kulutused eluasemele, toidule, riietele, ravimitele, transpordile jms, samuti seda kas võlgnikul võib olla muid sissetulekuid või sääste (vt RKTKm 05.06.2019, 2-18-4480, p-d 18-19). Kui seadus kehtestab kohtutäiturile kaalutlusõiguse, tuleb kaalutlusõiguse alusel tehtud otsuses näidata põhjendused selle kohta, kuidas kaalutlusõigust sisustati. Kohtutäitur on kohustatud hindama, millises ulatuses ja millisel põhjusel on võlgniku pensioni arestimine õiglane ja põhjendatud. 4
lg-st 12 tuleneb kohtutäiturile ulatuslik diskretsiooni- ehk kaalutlusõigus, millises ulatuses pöörata võlgniku sissetulekule sissenõue olukorras, kus võlgniku sissetulek jääb alla töötasu alammäära. Kohtule on esitatud kohtutäituri
Kohtutäitur tuvastas enne arestimise akti koostamist järgmised olulised asjaolud võlgniku majandusliku seisundi kohta: võlgniku pensioni suurus on alla Vabariigi Valitsuse kehtestatud palga alammäära, võlgnikul puudub arestitav vara või muu arestitav sissetulek, muul viisil ei ole võimalik nõuet rahuldada. Kohtutäitur selgitas, et arvestades sissenõudja nõude suurust ning aega, mida võtab nõude rahuldamine
lõikes 12 alusel arestitud sissetuleku arvel, on põhjendatud rakendada sissetuleku arestimist seadusega sätestatud maksimaalses määras ehk 20 protsenti sissetulekust, mis ei ole suurem kui
lg-s 1 nimetatud sissetulek, millest on maha arvatud Statistikaameti poolt avaldatud arvestuslik elatusmiinimum. Nimetatud vahend on vajalik, sobiv ja proportsionaalne. Sellega on võimalik eesmärki (kasvõi osaliselt) saavutada. Kohtutäitur tuvastas, et aktiga arestitud sissetuleku osa ei riku võlgniku tavapärast eluviisi ega ohusta tema jätkusuutlikkust. Võlgniku sissetuleku maksimaalses määras arestimisel on tagatud võlgniku toimetulek vajalikus määras (kulutused eluasemele, toidule, riietele, ravimitele, transpordile jms). Kohtutäitur selgitas, et ka sissenõudja huvidega tuleb arvestada. Muul viisil ei ole võimalik nõuet täita. Sissetuleku arestimine väiksemal määral on sissenõudja huvidega vastuolus, kuna ebamõistlikult venitab nõude täitmist, mis võib isegi viia nõude täitmise aegumistähtaja saabumisele enne nõude rahuldamist. Võlgnik ei ole teatanud kohtutäiturile erandlikest asjaoludest (nt võlgniku või tema lähedase erivajadused), mis võiksid mõjutada arestimisele kuuluva summa suurust. Arvestades võlgniku pensioni ja muude sissetulekute summaarset suurust, tegi kohtutäitur kindlaks et võlgniku pensionist tuleb kinni pidada aktis märgitud protsendimäära, mis vastab summaarse sissetuleku osale millele pööratakse sissenõue
lg-s 1 2 sätestatud korras (20 protsenti sissetulekust, mis ei ole suurem kui
lg-s 1 nimetatud sissetulek, millest on maha arvatud Statistikaameti poolt avaldatud arvestuslik elatusmiinimum). Seega
koostoimes
§-ga 130 ja §-dega 132-136). Lisaks on kohus rikkunud menetlusõiguse norme, kuna kohtumäärus on põhjendamata. Maakohus on viidanud eespool nimetatud materiaalõiguse normidele üksnes formaalselt. 5 Maakohus on viidanud Riigikohtu lahenditest tulenevatele eeldustele, kuid ei ole tuvastanud nende esinemist. Kohtutäitur ei ole võlgnikku ära kuulanud ega nõudnud temalt teavet, mille alusel oleks olnud kohtutäituril võimalik kindlaks teha võlgniku majanduslikku olukorda ja toimetulekut. Seega pole võimalik asuda seisukohale, et kohtutäitur ja kohus on hinnanud võlgniku majanduslikku seisu. Alternatiivselt on võlgniku majanduslikku seisu hinnatud puudulikult. Maakohus kirjutas Riigikohtu lahendi alusel välja selge juhise, kuidas kohtutäitur oleks pidanud toimima. Kohtutäitur ei järginud Riigikohtu juhiseid, mille tõttu võlgnik kaebuse esitaski. Sellele vaatamata ei tuvastanud maakohus kohtutäituri tegevuses õigusvastasust. Maakohus märgib paljasõnaliselt, et kohtutäitur on kontrollinud ja arvestanud konkreetse võlgniku majandusseisundiga. Tegelikkuses pole võlgniku majanduslikku seisundit hinnatud. Kohtutäituri
Võlgniku sissetulek alates arestimisakti koostamisest
mai
Kõik kohtupraktikas toodud vanaduspensioni suhtes
Võlgnik on pensioni arestimise akti vaidlustanud kohtutäiturile esitatud kaebustega kahel korral. Mõlemal juhul kutsus kohtutäitur võlgnikku kaebuste läbivaatamisele. Võlgnikule oli korduvalt tagatud ärakuulamise võimalus seoses pensioni arestimisega, kuid võlgnik ei soovinud seda kasutada.
lg 1 2 kohaldamise esimene eeldus, s.o sissenõude pööramine võlgniku muule varale ei ole viinud või eeldatavalt ei vii nõude täielikule rahuldamisele. Maakohtule esitatud kaebusest nähtub, et kohtutäitur on küsinud
Määruskaebemenetluses esitatud asjaolude ja tõendite põhjal on võlgnikul eelnimetatud sissetulekule lisaks olnud täiendavaid sissetulekuid, kuid eeldatavasti nendele sissenõude pööramise vältimiseks on need laekunud võlgniku välisriigis asuvale pangakontole. Kohtutäituri esitatu kohaselt kuulub võlgnikule veel vähemalt üks arvelduskonto Swedbank AS-is, mille väljavõtet ei ole võlgnik esitanud, ning võlgniku pension ja sotsiaaltoetus laekuvad kolmanda isiku arvelduskontole (dtl-d 124-125). 10.
lg 12 võimaldab arestida ühes kuus kuni 20 protsenti sissetulekust, mis ei ole suurem kui
lg-s 1 nimetatud sissetulek, millest on maha arvatud Statistikaameti poolt avaldatud arvestuslik elatusmiinimum. Sissetulekut ei arestita, kui see jääb alla Statistikaameti poolt avaldatud arvestusliku elatusmiinimumi. Kohtutäituril on
lg 12 kohaldamisel kohustus kontrollida ja põhjendada, millises ulatuses ja miks just sellises ulatuses 20% piires sissenõude pööramist kohaldatakse. Arvestada tuleb iga konkreetse võlgniku majandusliku seisundiga, samuti sissenõudja õigustatud huvidega. Hinnata tuleb võlgniku majanduslikku ja muud olukorda tervikuna. Hinnata tuleb mh seda, kas pensioni maksimaalses määras arestimisel on tagatud võlgniku toimetulek minimaalselt vajalikus määras (kulutused eluasemele, toidule, riietele, ravimitele, transpordile jms), samuti seda, kas võlgnikul võib olla muid sissetulekuid või sääste (vt RKTKm 05.06.2019, 2-18-4480, p-d 18.2, 19.3). Võlgnik heidab kohtutäiturile ette, et kohtutäitur ei ole võlgnikku ära kuulanud ega nõudnud temalt teavet, mille alusel oleks olnud kohtutäituril võimalik kindlaks teha võlgniku majanduslik olukord ja toimetulek. Võlgnik pöörab erilist tähelepanu asjaolule, et kohtutäitur oleks pidanud küsima võlgnikult teavet tema puudest tulenevate erivajaduste ja nendega seotud rahaliste väljaminekute kohta. Ringkonnakohus ei nõustu võlgniku etteheidetega. Asja materjalidest nähtuvalt kohtutäitur on võlgniku pensioni juba varem arestinud (
lg 12 järgses maksimaalses määras arestimisel ei oleks tagatud võlgniku toimetulek minimaalselt vajalikus määras. Sealhulgas ei ole võlgnik esile toonud, millised on tema puudest tulenevad erivajadused ja nendega seotud rahalised väljaminekud. Võlgnik ei ole esitanud kohtumenetluses teavet, millest nähtuvalt tema toimetulek ei oleks vajalikul määral tagatud. Ringkonnakohus on seisukohal, et pensioni
lg 12 järgses maksimaalses määras arestimine ei kahjusta võlgnikku ülemääraselt ja oli sissenõudja õigustatud huve arvestades põhjendatud. Kohtutäitur ei ole ületanud diskretsiooni piire. Võlgniku määruskaebemenetluses esitatud pangakontode väljavõtted (dtl 93-105) kinnitavad täiendavalt, et pensioni
Eeltoodu põhjal võib
lg 1 näeb ette, et kui muutuvad tingimused, millest lähtudes on arvestatud sissetuleku osa, millele ei saa sissenõuet pöörata, muudab kohtutäitur arestimisakti võlgniku või sissenõudja avalduse alusel. 12. Määruskaebuse rahuldamata jätmise tõttu jäävad menetluskulud avaldaja kanda (TsMS § 171 lg 1 ja § 172 lg 10). Teistel menetlusosalistel hüvitatavad menetluskulud puuduvad. (allkirjastatud digitaalselt) 9
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.