3-24-3136/2

3-24-3136 TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-3136 Määruse kuupäev ja koht 9.12.2024, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi X-i kaebus Tartu Linnavalitsusele kohustava ettekirjutuse tegemiseks vaadata 8.11.2024 taotlus toimetuleku saamiseks uuesti läbi Resolutsioon

1. Tagastada kaebus.
2. Jätta kaebaja menetluslikud taotlused läbi vaatamata.
3. Asendada kaebaja nimi avaldatavas kohtumääruses tähemärgiga Menetlusosalised Kaebaja: X Vastustaja: Tartu linn Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse resolutsiooni punktidele 1 ja 2 võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus osas on määrus lõplik. Määrus toimetatakse kaebajale kätte. Asjaolud
4. Tartu Halduskohtusse laekus 21.11.2024 X-i (kaebaja) poolt esitatud kaebus, milles ta palub kohtul kohustada Tartu Linnavalitsust vaatama uuesti läbi tema toimetulekutoetuse saamise taotlus. Kaebuse põhjenduste kohaselt esitas kaebaja 9.10.2024 Tartu Linnavalitsusele taotluse toimetulekutoetuse saamiseks.
5. Tartu Linnavalitsus jättis 9.10.2024 vastusega nr 12-1.1/14271 kaebaja taotluse läbi vaatamata sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 132 lg 7 alusel.
6. Kaebaja esitas 8.11.2024 Tartu Linnavalitsusele vaide, mis tagastati 12.11.2024 vaideotsusega nr 12-1.1/
7. Kaebaja selgitusel vajab ta olles vanglas toimetulekutoetust, kuna vangla ei pese tasuta riideid, ega võimalda uusi riideid ja hügieenitarbeid ning ravimeid. Tasuta ei ole kõneaeg ja kirjavahetus, aga samuti lihatoit. Kaebaja palus haldusasja arutamist kohtuistungil ja teatas, et ei ole nõus lihtmenetlusega. Kohtu seisukoht 1 3-24-3136
8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 1 sätestab, et kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib muu hulgas, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
9. Kohus on seisukohal, et kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. Tulenevalt HKMS § 44 lg-st 1 võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. SHS § 132 lg 1 kohaselt ei määrata toimetulekutoetust isikule, kes viibib kinnipeetava või vahistatuna kinnipidamisasutuses.
10. Kohus selgitab, et SHS § 132 lg 7 eesmärgiks on mitte maksta toimetulekutoetust kinnipidamisasutuses viibivale isikule, kuna esmavajadused (toit, eluase jne) on talle ööpäevaringselt tagatud kinnipidamisasutuses viibimise tõttu. Sellest tulenevalt ei näe kohus põhjust pidada SHS § 132 lg 7, mis ei võimalda kinnipeetavale ja vahistatule toimetulekutoetuse maksmist, põhiseadusega vastuolus olevaks sätteks.
11. Järelikult puudub kaebajal subjektiivne õigus nõuda linnalt toimetulekutoetuse maksmist ning Tartu Linnavalitsuse 9.10.2024 vastus nr 12-1.1/14271, millega jäeti kaebaja taotlus toimetulekutoetuse saamiseks rahuldamata, ei riiva kaebaja subjektiivseid õigusi. Seega, puudub kaebajal ilmselgelt kaebeõigus (HKMS § 44 lg 1). Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 2 p-st 1, tagastab kohus kaebuse. Seoses kaebuse tagastamisega jätab kohus kaebaja menetluslikud taotlused (haldusasja arutamiseks kohtuistungil jj) läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) 2