KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Villem Lapimaa ja Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 09.01.2025, Tallinn Haldusasja number 3-24-2893 Haldusasi Q.H kaebus Tallinna linna kohustamiseks väljastada raieluba ja muuta asendusistutuskohustust Menetlusosalised Kaebaja – Q.H, volitatud esindaja Henno Nurmsalu Vastustaja – Tallinna linn Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 15.11.2025 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Q.H määruskaebus Menetlustoiming Määruskaebuse menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON
- Võtta vastu Q.H avaldus määruskaebusest loobumiseks ja lõpetada Tallinna Halduskohtu 15.11.2024 määruse peale esitatud määruskaebuse menetlus haldusasjas nr 3-24-
- Jätta Q.H määruskaebusega seotud menetluskulud tema enda kanda. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 191 lg 6, § 203 lg 2, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Q.H omandis on elamumaa kinnistul aadressiga Vabaõhukooli tee 82, Tallinn. Kinnistule on kehtestatud detailplaneering ja detailplaneeringu alusel on kinnistule väljastatud ehitusluba. Q.H esitas ehitusloa alusel Tallinna linnale taotluse raieloa väljastamiseks. Raieloa menetluse käigus kujunes raieloa nr 56938 kõrvaltingimuseks asendusistutuskohustuse mahuks 1111 haljastusühikut ning linn edastas Q.Hle lepingu nr 56938 eelnõu, millega määrataks kindlaks asendusistutuskohustuse tingimused.
- Q.H esitas 23.08.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõuetes tühistada Tallinna linna Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti kaudu määratud lepingu nr 56938 kohane asendusistutuskohustus ning kohustada linna vaatama kaebaja raieloa taotlus uuesti läbi (haldusasi nr 3-24-2403). Tallinna Halduskohus tagastas 11.09.2024 Q.H kaebuse, sest 3-24-2893 kaebuse esitamise hetkeks ei olnud taotlus raieloa esitamiseks lahendatud ning kaebuse esitamine oli seega ennatlik.
- Q.H esitas 12.09.2024 Tallinna linnale taotluse raieloa menetluses otsuse tegemiseks. Q.H esitas 24.09.2024 Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti asendusistutuse spetsialistile ekirja, milles märkis, et ei ole valmis asendusistutuskohustust puudutavat lepingut suurte kulude tõttu sõlmima ning palus raieluba nr 56938 kehtetuks tunnistada.
- Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet tunnistas 16.10.2024 kehtetuks 16.09.2024 raieloa nr
- Q.H esitas 21.10.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna linna kohustamiseks vaadata kaebaja raieloa taotlus uuesti läbi, määrates raieloa kõrvaltingimusena proportsionaalse asendusistutuskohustuse. Alternatiivselt palus kaebaja tühistada Tallinna linna 16.10.2024 otsus raieloa kehtetuks tunnistamise kohta ja kohustada linna määrama kaebajale proportsionaalne asendusistutuskohustus.
- Tallinna Halduskohus tagastas 15.11.2024 määrusega Q.H kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. Kohustamisnõue ei ole lubatav. Haldusorgan ei ole kaebajale raieloa andmisest keeldunud, vaid tunnistas selle kaebaja taotlusel kehtetuks. Raielubade väljastamine toimub Tallinna linna raie- ja hoolduslõikusloa andmise korra § 9 kohaselt esitatud taotluste alusel. Asja materjalidest ei nähtu, et kaebaja oleks esitanud Tallinna linnale uue taotluse raieloa väljastamiseks, seega puuduks kohtul võimalus kohustamisnõude rahuldamiseks. Ka tühistamisnõue tuleb tagastada, sest otsus raieloa kehtetuks tunnistamise kohta ei riku kaebaja õigusi, kui kaebaja on selle kehtetuks tunnistamist ise taotlenud. Asendusistutuskohustust puudutava lepingu vaidlustamine oleks asjakohane raieloa kõrvaltingimusena raieloa vaidlustamisel, kuid praegusel juhul ei ole kehtivat raieluba väljastatud, mistõttu ei ole iseseisev asendusistutuskohustuse lepingu vaidlustamine võimalik.
- Q.H esitas 27.11.2024 määruskaebuse, milles palus tühistada halduskohtu 15.11.2024 määrus ja võtta tema kaebus menetlusse.
- Q.H esitas 08.01.2025 ringkonnakohtule avalduse määruskaebusest loobumiseks ja menetluse lõpetamiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- HKMS § 209 järgi on määruskaebuse esitajal õigus kuni määruskaebuse lahendamiseni määruskaebusest loobuda. Sellisel juhul lõpetab kohus määruskaebuse menetluse määrusega. Määruskaebuse esitaja ei saa enam esitada vaidlustatud määruse peale uut määruskaebust.
- Kaebaja esitas ringkonnakohtule avalduse, millega soovib loobuda Tallinna Halduskohtu 15.11.2024 määruse peale esitatud määruskaebusest. Ringkonnakohus selgitas 08.01.2025 ekirjas määruskaebusest loobumise tagajärgi ja kaebaja kinnitas ringkonnakohtule, et on nendest teadlik. Seejuures esindab kaebajat kohtumenetluses õigusteadmistega esindaja.
- Eelneva põhjal ja HKMS § 209 alusel võtab ringkonnakohus määruskaebusest loobumise avalduse vastu ning lõpetab määruskaebuse menetluse asjas nr 3-24-
- Pärast praeguse määruse jõustumist ei saa Q.H enam esitada uut määruskaebust Tallinna Halduskohtu 15.11.2024 määruse peale. Tallinna linn ei ole määruskaebuse menetluses kohtule menetlusdokumente esitanud. Seega ei ole Tallinna linnal menetluskulusid tekkinud ega pole alust ka temalt kaebaja menetluskulude väljamõistmiseks. Kaebaja võimalikud määruskaebusega seotud menetluskulud jäävad tema enda kanda. (allkirjastatud digitaalselt) 2
(2)