Obsah (4)

§ 152§ 104§ 108§ 118

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 08. jaanuar 2025, Tallinn Haldusasja number 3-24-1903 Haldusasi Xi kaebus Andmekaitse Inspektsiooni 27.04.202

) § 155 lg 5, § 203 lg 1, § 204 lg 1). Määruse resolutsiooni p 4 peale võib Eesti Advokatuur esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest arvates (riigi õigusabi seaduse(RÕS) § 23 lg 4, halduskohtumenetluse seadustiku (

)§ 203 lg 1 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD

1. 27.04.2023 tehti Xile Andmekaitse Inspektsiooni poolt ETTEKIRJUTUS-HOIATUS isikuandmete kaitse asjas nr. 2.1.-1/2023-607-
3. 09.05.2023 esitas X vaide Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) 26.04.2023 ettekirjutushoiatusele nr 2.1-1/2023-607-
5. 15.05.2023 taotlusega nr 2.1.-3/23/452-1155-2 andis AKI Xile vaides puuduste kõrvaldamiseks tähtaja kuni 25.05.2023, kuna Xi poolt viidatud kohtu seisukoht ja sellega seotud täpsemad materjalid sisaldasid asja lahendamiseks olulisi asjaolusid.
6. 22.05.2023 vastas X AKI taotlusele.
7. 28.06.2023 esitas X vaide 29.05.2023 vaide tagastamise otsusele nr 2.1-3/23/452- 1155-
9. 05.07.2023 tegi AKI otsuse vaide rahuldamata jätmise kohta, mille X sai kätte alles 07.06.2024 haldusasjas 3-24-
11. Ettekirjutus-hoiatuse sisu oli järgmine: Isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 56 lõike 1, lõike 2 punkti 8, § 56 lg 3 punktide 3 ja § 58 lõike 1, § 4, 5 ning isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artikli 58 lõike 1 punkti d ning lõike 2 punktide f ja g alusel, samuti arvestades IKÜM artikliga 6, teeb inspektsioon täitmiseks kohustusliku ettekirjutuse: Xil lõpetada veebilehtedel xxxxxxxxxx/, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx asuvates artiklites A, B ja C isikuandmete avalikustamine.
12. 07.05.2024 edastas kohtutäitur Xile kui võlgnikule täitmisteate täiteasjas nr 195/2024/
13. Täitmisteate järgi oli nõude sisuks sunniraha ja asendustäitmise ettekirjutus ning sissenõutavaks summaks on märgitud 400 eurot.
14. X selgitas, et tema vara on arestitud.
15. Tallinna Halduskohtus registreeriti 26.06.2024 Xi (edaspidi ka kaebaja) kaebus (haldusasi nr 3-24-1903). Kaebuse kohaselt soovis X tühistada AKI 27.04.2023 ettekirjutuse- hoiatuse isikuandmete kaitse asjas nr. 2.1.-1/2023-607-5 ja vaideotsuse.
16. Tallinna Halduskohus tegi AKI-le 25.07.2024 kohtunõude. Kohtunõude kohaselt tuli AKI-l võtta seisukoht kaebetähtaja rikkumise suhtes, muu hulgas AKI-l välja tuua, kuidas ja millal toimetati AKI 05.07.2023 vaideotsus vaide rahuldamata jätmise osas kaebajale kätte.
17. AKI vastas kohtunõudele 06.08.2024 ja tõi muu hulgas välja, et vaideotsus saadeti kaebaja e-posti aadressile xxxxxxx 06.07.2023, mille kättesaamist kaebaja ei kinnitanud. Kaebaja on kinnitanud vaideotsuse kättesaamist alles 07.06.
18. Lähtudes eeltoodud kronoloogiast, tuleb asuda seisukohale, et 05.07.2023 vaideotsuse kaebetähtaeg ei ole kaebuse esitamise ajaks möödunud.
19. Tallinna Halduskohtus registreeriti 18.07.2024 Xi kaebus koos esialgse õiguskaitse taotlusega (haldusasi nr 3-24-2113). Kaebuse kohaselt soovis kaebaja keelata vastustajal sunniraha rakendamine ja kohustada vastustajat esitama täitemenetluse lõpetamise avaldus. Esialgse õiguskaitse taotluse kohaselt soovis kaebaja, et kohus määraks esialgse õiguskaitse abinõu, mis seisneb täitemenetluse peatamises.
20. Kaebaja esindaja esitas 19.07.2024 riigi õigusabi tasu suuruse ja kulude ja kindlaksmääramise taotluse. Harju Maakohus tegi 24.05.2024 määruse tsiviilasjas nr 2-247961, millega määras kaebajale riigi õigusabi taotletud ulatuses ehk isiku esindamiseks tsiviilasja kohtueelses menetluses ja kohtus ning isiku muu õigusnõustamiseks või muuks esindamiseks. 2

§ 152

lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Vastustaja tunnistas 30.10.2024 kehtetuks vaidlustatud 27.04.2023 ettekirjutushoiatuse nr 2.1.-1/2023-607-5 ning esitas kohtutäiturile avalduse sellega seotud täitemenetluse (täiteasi nr 195/2024/745) lõpetamiseks. Ettekirjutus-hoiatuse nr 2.1.-1/2023-607-5 kehtetuks tunnistamise ja 30.10.2024 tehtud avaldusega täitemenetluse lõpetamiseks täiteasjas nr 195/2024/745 on kaebaja oma eesmärgi saavutanud, mistõttu esineb alus menetluse lõpetamiseks. Nii kaebaja kui vastustaja on mõlemad menetluse lõpetamisega nõus. 22. Menetluse lõpetamise korral ei ole kaebajal õigust sama kaebuse esemega seoses enam kohtusse pöörduda. 23.

§ 104

lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lõike 1 punkti 2 või 4 alusel.

Kaebaja on tasunud riigilõivu 20 eurot, mis tuleb kaebajale tagastada.

§ 104

lg 8 sätestab, et tagastamisele kuuluva riigilõivu tagastab kohus riigilõivu tasumise kohustust kandnud menetlusosalise nõudel. Riigilõiv tagastatakse menetlusosalisele, kes selle pidi tasuma, või tema korraldusel muule isikule. Praegusel juhul oli riigilõivu tasumiseks kohustatud kaebaja, kuid riigilõiv on tasutud menetlusvälise isiku poolt. Seega on kaebajal võimalik esitada taotlus, kus märgitakse, kellele ja millisele arveldusarvele soovitakse riigilõivu tagastamist. Riigilõivu tagastamise nõue lõpeb kahe aasta möödumisel selle aasta lõpust, millal riigilõiv tasuti, kuid mitte enne menetluse jõustunud lahendiga lõppemist (

§ 104

lg 81).

§ 108

lg 6 sätestab, et vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152

lõike 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Käesolevas asjas tunnistati haldusakt kehtetuks ja tehti toiming tingituna kaebuse esitamisest. Vastustaja tunnistas ettekirjutuse- hoiatuse kehtetuks ning esitas kohtutäiturile avalduse täitemenetluse lõpetamiseks pärast käesoleva kaebuse esitamist kohtule. AKI-l oli võimalus ettekirjutushoiatus kehtetuks tunnistada ja avaldusega kohtutäituri poole pöörduda ka enne kohtumenetlust, kuid vastustaja seda ei teinud. Eeltoodust tulenevalt on kaebuse lõpetamine tingitud kaebuse esitamisest kohtule. 3

§ 118

lg 2 sätestab, et kui otsus tehakse menetlusabi saaja kasuks, mõistab kohus menetluskulud, mille kandmisest menetlusabi saaja oli vabastatud või mida ta võis tasuda osamaksetena, kuid ei ole veel osaliselt või täielikult tasunud, tema poole vastaspoolelt välja riigituludesse võrdeliselt kaebuse rahuldatud osaga. Kui vastaspooleks on Eesti Vabariik, siis menetlusabikulusid riigi kasuks välja ei mõisteta. Kuna kaebaja on antud riigi õigusabi ja vastustajaks on Eesti Vabariik AKI kaudu, siis menetlusabikulusid riigi kasuks välja ei mõisteta. 24. Kaebaja esitas 20.05.2024 Harju Maakohtule riigi õigusabi taotluse ja menetlusabi taotluse. Harju Maakohus rahuldas 24.05.2024 antud määrusega kaebaja riigi õigusabi taotluse. Kohus selgitas, et riigi õigusabi saanud isiku õigus riigi õigusabile säilib asja ülekandumisel mõneks teiseks riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lõikes 3 ettenähtud riigi õigusabi liigiks ning varasemalt määratud advokaat jätkab isikule riigi õigusabi osutamist, välja arvatud RÕS § 17 lõikes 2 ettenähtud juhul. Selliselt hõlmab riigi õigusabi ka esindamist halduskohtumenetluses, sest kaebaja õiguste parema kaitsmise nimel tuli kaebus esitada halduskohtusse (RÕS § 4 lg 3 p 5). Kaebuse koostas ja esitas halduskohtusse vandeadvokaat Meelis Masso (Meelis Masso Advokaadibüroo, reg. nr 14214236), kes osutas kaebajale õigusabi. Vandeadvokaat Meelis Masso esitas 19.07.2024 kohtule taotluse riigi õigusabi tasu kindlaksmääramiseks kokku summas 557,54 eurot, mille Tallinna Halduskohus 01.10.2024 antud määrusega rahuldas. Tallinna Halduskohus liitis haldusasjad 3-24-1903 ja 3-24-2113 ühte menetlusse ja seetõttu aktsepteerib riigi õigusabi andmist mõlemas asjas. Vandeadvokaat Meelis Masso esitas 19.12.2024 kohtule uue taotluse riigi õigusabi tasu kindlaksmääramiseks kokku summas 95,16 eurot. Taotluse kohaselt on riigi õigusabi osutaja teinud järgmisi toiminguid: 19.12.2024 tutvumine kohtunõudega, töö e- toimikus ja töö seisukohaga kohtunõudele kokku 60 minutit. Juhindudes riigi RÕS § 22 lg-test 6 ja 7 ning justiitsministri 26.07.2016 määruse nr 16 „Advokaadile riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise kord“ §-st 5 ja § 11 lg-st 1 leiab kohus, et riigi õigusabile kulutatud aeg ja tehtud toimingud on põhjendatud ning riigi õigusabi tasu suuruseks tuleb määrata 95,16 eurot. Kohtumääruse alusel riigi õigusabi tasu väljamaksmist riigi õigusabi osutanud advokaadile korraldab RÕS § 24 lg 1 alusel Eesti Advokatuur. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee Kohtunik 4