Obsah (4)

§ 121§ 47§ 207§ 203

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Menetluse alus ringkonnakohtus Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohus Madis Ernits, Tanel Saar, Maili Lokk 13.02

§ 121

lg 1 p 4 alusel tagastada.

§ 121

lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

§ 47

lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 1 1 lg-st 5 tulenevalt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Tartu Vangla teatas kohtule, et kaebaja ei ole esitanud kaebuses märgitud Tartu Vangla käskkirjade peale vaideid. Kaebaja ei pidanud vaideid esitama Justiitsministeeriumile. Seega, kohtule esitatud kaebus ei ole kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu lubatud. Lähtudes eeltoodust tuleb esitatud tühistamiskaebus tagastada. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. X.X. esitas 04.02.2025 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse. Määruskaebuses ei olnud kaebaja rahul halduskohtu 04.02.
2. a määrusega tema kaebuse tagastamise kohta ja viitas sellele, et ta on esitanud Tartu Vanglale pöördumise 25.01.2025 (17:53, 2-25/2-2/1091).
3. Vastusena ringkonnakohtu nõudele edastas Tartu Vangla ringkonnakohtule 23.01.
4. a käskkirja nr 6-1/2-25/37 (osakonna lukustamine) ja selgitas, et seda käskkirja tutvustati sama osakonna kinnipeetavatele samal päeval suuliselt. Vangla edastas ka 24.01.
5. a käskkirja nr 2-25/1-2/25, millega kohaldati kaebaja suhtes täiendavaid julgeolekuabinõusid ja seda käskkirja tutvustati kaebajale 24.01.
6. Samuti saadeti kohtule X.X.-i pöördumine 25.01.2025 (17:53, 2-25/2-2/1091), mis registreeriti vanglas taotlusena ja millele on X.X. 10.02.2025 peale kirjutanud, et ta ei soovi oma pöördumisele kirjalikku vastust. Pöördumisele on veel märgitud, et kinnipeetavaga on vesteldud ja paigutamise asjaolusid selgitatud. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 7.

§ 207

lg 1 kohaselt kontrollib ringkonnakohus määruskaebuse menetlusse võtmisel, kas määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud ning kas määruskaebus on esitatud seadusega ettenähtud nõuete kohaselt ja tähtajast kinni pidades. Määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. Käesolevas asjas esitatud määruskaebus on tähtaegne ning vastab määruskaebusele esitatavatele nõuetele määral, mis võimaldab selle menetlusse võtta. Ringkonnakohus võtab määruskaebuse menetlusse. 8. Ringkonnakohus leiab, et esitatud määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja halduskohtu 04.02.2025. a määrus muutmata. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ja ei pea vajalikuks neid korrata (

§ 203lg 2 ja § 201 lg 4).

Määruskaebuses toodud viide X.X.-i pöördumisele 25.01.2025 (17:53, 2-25/2-2/1091) ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. 8.

1. Seoses 23.01.
2. a käskkirja nr 6-1/2-25/37 ja 24.01.
3. a käskkirja nr 2-25/1-2/25 peale esitatud tühistamiskaebuse tagastamisega

§ 121lg 1 p 4 alusel märgib ringkonnakohus vastuseks määruskaebusele, et Vang

S § 11 lg 5 kohaselt võib kinnipeetav, arestialune või vahistatu esitada vangla haldusakti (käskkiri) peale tühistamiskaebuse halduskohtule üksnes siis, kui ta on eelnevalt esitanud sama haldusakti peale vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus (vangla) või Justiitsministeerium on tema poolt esitatud vaide kas tagastanud, osaliselt rahuldanud, 2 rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sellist olukorda ei olnud halduskohtule tühistamiskaebuse esitamise hetkel 27.01.2025 ega ka 04.02.

1. a määruse tegemise ajal tekkinud. Kaebaja poolt viidatud 25.01.
2. a pöördumine (17:53, 2-25/2-2/1091) Tartu Vangla poole ei ole ringkonnakohtu hinnangul oma sisult käsitatav vaidena, milles taotletakse Tartu Vangla 23.01.
3. a käskkirja nr 6-1/2-25/37 ja 24.01.
4. a käskkirja nr 2-25/1-2/25 kehtetuks tunnistamist. Eeltoodut kinnitab ringkonnakohtu arvates ka see, et nimetatud pöördumise (taotluse) vastusena on X.X.-iga suuliselt vesteldud ja paigutamise asjaolusid selgitatud ning X.X. kirjutas ise oma pöördumise peale, et ta ei soovi sellele enam kirjalikku vastust. Isegi kui tegemist oleks vaidega, ei olnud X.X.-il veel alust ja õigust 27.01.2025 pöörduda eelnimetatud käskkirjade tühistamise nõudes kaebusega halduskohtusse, kuna 27.01.
5. a seisuga ei oleks olnud veel möödunud vangla poolt vaide lahendamise tähtaeg ning vaiet ei olnud vangla seega kaebajale veel ka tagastanud, osaliselt rahuldanud või rahuldamata jätnud. Vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile (antud juhul vanglale). Nagu juba eelnevalt märgitud, saab kinni peetav isik vangla käskkirja peale tühistamiskaebusega halduskohtusse pöörduda alles pärast seda, kui vangla on talle esitatud vaide oma otsusega kas tagastanud, osaliselt rahuldanud või rahuldamata jätnud või siis vaide üldse tähtaegselt lahendamata jätnud. Selline kaebusega halduskohtusse pöördumise korra selgitus on kirjas ka 24.01.
6. a käskkirja nr 2-25/1-2/25 lõpus.
7. Eelnev kinnitab seega, et vaidlustatud käskkirjade andmisest juba 3-4 päeva hiljem tühistamiskaebusega halduskohtusse pöördudes ei olnud kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud. Seetõttu on kaebuse tagastamine

§ 121lg 1 p 4 alusel olnud õiguspärane.

(allkirjastatud digitaalselt) 3