3-20-2169/6

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-20-2169 Määruse kuupäev

1. november 2020 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi X-i kaebus Viru Vangla vastu Resolutsioon Tagastada X-i kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud ja kohtu seisukoht
2. X esitas 5.novembril 2020 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Viru Vangla vangivalvuri tegevuse õigusvastasuse tuvastamist; kohustada vanglat tagastama kõik dokumendid, mis kaebaja andis 6.09.2020 vangivalvuri kätte; kahju hüvitamist kohtu äranägemisel.
3. Tartu Halduskohus tegi Viru Vanglale kohtunõude. Viru Vangla vastas nõudele 23.11.
5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
6. Käesolevas asjas on kaebaja esitanud kohustamiskaebuse ja hüvitamiskaebuse, viimane on hõlmatud ka tuvastamisnõudega.
7. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
8. Kaebaja kohustamisnõude lahendamiseks on kohustuslik vaidemenetlus ette nähtud VangS § 11 lg-s 5, mille kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või 3-20-2169 toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
9. VangS § 11 lg-st 8 tulenevalt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud RVastS-s sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
10. Viru Vangla teatas 23.11.2020 halduskohtule, et kaebaja X on esitanud 9.09.2020 Viru Vanglale taotluse (vaide blanketil) seoses valvuri tegevusega. Viru Vangla on koostanud kinnipeetavale vastuse 21.10.
11. Muid pöördumisi kinnipeetav kaebuses kirjeldatud teemal esitanud ei ole.
12. Seega ei ole kaebaja esitanud kohustamiskaebuses vaiet ja hüvitamiskaebuses kahjunõuet vangla vastu. Kohus märgib, et kohustuslikku kohtueelset menetlust saab kohus kontrollida üksnes vanglale esitatud dokumentide pinnalt, mida kinnipeetav on vanglale esitanud. Kaebaja ei ole vanglale esitanud vaiet ja kahjunõuet, seega ei ole kaebaja kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Seepärast tagastab kohus X-i kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
13. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 2