3-25-431/5

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

1. märts 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-431 Haldusasi X kaebus Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2. Tallinna Vanglas kinni peetav isik X esitas 20.02.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse. Kaebusest võib aru saada, et kaebaja arvates on talle Tallinna Vangla tegevusega tekitatud lisakannatusi ja ebameeldivusi ning alandatud tema väärikust. Kaebuse kohaselt on vangla paigutanud P4 eluosakonda ilmselge vaimse puudega kinnipeetava, kes kaaskinnipeetavatega kokku ei sobi ning kaaskinnipeetavatele on sisuliselt seatud temaga tegelemise kohustus. Kuigi kaebaja ei nõua sõnaselgelt kaebuses hüvitist mittevaralise kahju eest, taotleb ta vangla kohustamist igakuise talumis- ja hooldaja tasu maksmiseks (50% riiklikult kehtestatud alampalgast). Kaebaja sõnul on tal kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud.
3. Tallinna Vangla esitas 28.02.2025 kohtule vastuse kohtunõudele, milles kinnitab, et kaebaja ei ole eeltoodud asjaoludel Tallinna Vanglale mitte ühtegi pöördumist esitanud. Vangla lisab, et kaebaja X ei ole isegi viibinud P4 eluosakonnas. KOHTU PÕHJENDUSED
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 punkti 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse eseme. Kohus tõlgendab HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt esitatud kaebust ning lähtub selle lahendamisel kaebaja tegelikust tahtest. Kohtule arusaadavalt nõuab kaebaja HKMS § 37 lg 2 punkti 2 alusel Tallinna Vangla kohustamist tasuda kaebajale perioodilisi makseid väidetavalt vaimse puudega kaaskinnipeetava talumise ja hooldamise eest.
5. Kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
6. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Kaebaja kohustamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg-s
7. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
8. Kaebaja ei ole esitanud vanglale avaldust, milles nõuaks, et vangla maksaks talle kaebuses toodud asjaoludega seonduvalt igakuiselt talumis- ja hooldaja tasu. Kohustamisnõudega saaks kohtusse pöörduda alles pärast vastavasisulise avalduse kohta tehtud vangla keelduva vastuse vaidemenetluse korras nõuetekohaselt vaidlustamist. Seega ei ole kaebaja kohustamiskaebuse osas kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud.
9. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 2