3-24-2770/2

3-24-2770 TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-24-2770 Määruse kuupäev ja koht 8.10.2024, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi X-i taotlus riigi õigusabi saamiseks Inimõiguste Kohtusse pöördumiseks Resolutsioon Jätta taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse taotlejale kätte. riigi õigusabi Euroopa saamiseks Asjaolud 1. X (taotleja) esitas 7.10.2024 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotluse põhjenduste kohaselt soovib taotleja saada tasuta riigi õigusabi selleks, et pöörduda Euroopa Inimõiguste Kohtusse (EIK). Kaebuse esemeks on Tallinna Vangla toimingud, mille õiguspärasust hindasid siseriiklikud kohtud haldusasjades nr 3-24-270, nr 3-24-1604 ja nr 324-1787. Kohtu seisukoht 1. Esmalt märgib kohus, et kohtupraktikas on asutud seisukohale, et kui isik taotleb riigi õigusabi selleks, et pöörduda haldusasjast võrsunud vaidluse lahendamiseks EIK-i, kuulub taotluse lahendamine halduskohtu pädevusse.1 2. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 37 lg 1 sätestab, et Eesti kodanik või Eestis elamisloa alusel viibiv isik, kes vastab RÕS § 6 lg 1 nõuetele, võib RÕS-s ettenähtud korras saada riigi õigusabi kaebusega EIK-i pöördumiseks kuni võimaluse tekkimiseni taotleda õigusabi EIKilt, kui tema kaebuse aluseks oleva EIÕK või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide väidetava rikkumise on toime pannud Eesti riik. RÕS § 37 lg 3 järgi keeldub kohus riigi õigusabi andmisest, kui ta leiab, et esitatav kaebus ei oleks EIÕK art 35 kohaselt vastuvõetav. 1 RKEKm nr 3-21-3011, p 4. 1 3-24-2770 3. EIÕK art 35 sätestab EIK-i esitatud kaebuse vastuvõetavuse kriteeriumid. EIÕK art 35 lg 1 kohaselt võib EIK asja arutada ainult pärast kõigi riigisiseste õiguskaitsevahendite ammendamist, kooskõlas rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidega ning nelja kuu jooksul lõpliku otsuse tegemisest arvates. EIÕK art 35 lg 3 järgi tunnistab kohus vastuvõetamatuks art 34 alusel esitatud kaebuse, kui:

1. a)kaebus ei ole kooskõlas konventsiooni või selle protokollidega, on selgelt põhjendamatu või sellega kuritarvitatakse kaebeõigust või
2. b)kaebuse esitaja ei ole kandnud märkimisväärset kahju, v.a juhul, kui konventsioonis ja selle protokollides määratletud inimõiguste austamine nõuab kaebuse sisulist läbivaatamist. 4. Taotleja on haldusasjades nr 3-24-270, nr 3-24-1604 ja nr 3-24-1787 ammendanud kõik riigisiseseid õiguskaitsevahendid. Samuti on asjas nr 3-24-270 möödunud EIK-i kaebusega pöördumiseks ettenähtud neljakuuline tähtaeg, kuna viimane Riigikohtu lahend selles asjas oli tehtud 9.04.2024. Seega oleks esitatav kaebus esitatud tähtaega ületades (EIÕK art 35 lg 1 rikkumine) ning kaebus oleks EIK-i poolt vastuvõetamatu. Haldusasjades 3-24-1604 ja nr 324-1787 ei ole veel möödunud EIK-i kaebusega pöördumiseks ettenähtud neljakuuline tähtaeg, kuid haldusasjas nr 3-24-1787 on taotleja esitanud Riigikohtule 24.09.2024 teistmisavalduse, mis on hetkeseisuga menetluses. Järelikult ei ole haldusasjades nr 3-24-270 ja nr 3-24-1787 EIK-i pöördumine hetkeseisuga võimalik. 5. Eeltoodule vaatamata on kohus seisukohal, et taotlejale riigi õigusabi määramine seonduvalt haldusasjaga nr 3-24-1604 ei ole siiski põhjendatud. Euroopa Inimõiguste Konventsiooni (EIÕK) art 35 lg 3 p a kohaselt tunnistab kohus vastuvõetamatuks art 34 alusel esitatud kaebuse, kui kaebus ei ole kooskõlas konventsiooni või selle protokollidega, on selgelt põhjendamatu või sellega kuritarvitatakse kaebeõigust. Kohus on seisukohal, et taotleja kaebus EIK-ile haldusasjadega nr 3-24-1604 ja nr 3-24-1787 seotud asjaoludel oleks selgelt põhjendamatu. Samuti ei ole taotleja esitanud ühtegi asjaolu, mis EIÕK rikkumisele osutaks. Kohtule ei ole EIÕK rikkumine samuti äratuntav. 6. Lisaks on kohus seisukohal, et kaebaja on ise võimeline koostama kaebust ja pöörduma EIK-i (RÕS § 7 lg 1 p 1) ilma õigusabita, mis on ka riigi õigusabi määramisest keeldumise alus. EIÕK ei kohusta taotlejat pöörduma EIK-i ainult esindaja kaudu. 7. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes RÕS § 7 lg 1 p-st 1 ja § 37 lg-st 3, jätab kohus taotluse riigi õigusabi saamiseks rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) 2 3-24-2770 3