KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 02.04.2025, Tallinn Haldusasja number 3-22-2369 H

) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. I.J esitas 04.11.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tühistada Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) 01.11.2022 ettekirjutuse Eestist lahkumiseks nr 1052261778 ja selles kohaldatud 4-kuuline sissesõidukeeld.
2. Tallinna Halduskohus rahuldas 19.03.2024 otsusega kaebuse osaliselt, tühistades PPA 01.11.2022 ettekirjutuse sissesõidukeelu kohaldamist puudutavas osas. Kohus mõistis vastustajalt kaebaja kasuks välja menetluskulu 320 eurot. 3-22-2369
3. PPA esitas 18.04.2024 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse tühistamiseks ja uue otsusega kaebuse täies ulatuses rahuldamata jätmiseks.
4. Tallinna Ringkonnakohus võttis 19.04.2024 määrusega apellatsioonkaebuse menetlusse.
5. Tallinna Ringkonnakohus otsustas 18.02.2025 määrusega lahendada apellatsioonkaebuse kirjalikus menetluses ning määras täiendavate avalduste ja seisukohtade esitamise tähtpäevaks 19.05.2025 ja otsuse teatavakstegemise ajaks 10.06.
7. Tallinna Ringkonnakohus selgitas 25.03.2025 kohtunõudes kaebajale, et PPA 01.11.2022 lahkumisettekirjutuse nr 1052261778 tühistamise nõue on muutunud eesmärgipäratuks ning haldusasja menetlus tuleks

§ 152lg 1 p 4 alusel lõpetada.

Kohus palus kaebajal teatada, kas ta on nõus haldusasja menetluse lõpetamisega

§ 152

lg 1 p 4 alusel või taotleb menetluse jätkamist

§ 152lg 2 alusel.

7. I.J nõustus 01.04.2025 vastuses haldusasja menetluse lõpetamisega. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 8.

§ 152

lg 1 p 4 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

§ 152

lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust viidatud alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.

§ 155

lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi asjas tehtud lahendi. 9. PPA 01.11.2022 lahkumisettekirjutusega nr 1052261778 kohustati I.J-i Eesti Vabariigist lahkuma hiljemalt 08.11.2022 (lahkumiskohustuse tähtaega pikendati PPA 08.11.2022 otsusega nr 1052261778 kuni 10.11.2022). Koos lahkumisettekirjutusega kohaldatud Schengeni sissesõidukeeld kehtis 4 kuud. I.J on Eestist lahkunud ja samuti on ammendunud 4-kuuline sissesõidukeeld. Seega on vaidlustatud haldusakt kohtumenetluse kestel ammendunud ega oma enam negatiivset mõju kaebaja õigustele (vt ka Riigikohtu 13.11.2014 otsus nr 3-3-1-44-14, p 12). Kaebaja ei soovi haldusasja menetluse jätkamist

§ 152

lg 2 alusel PPA 01.11.2022 lahkumisettekirjutuse nr 1052261778 õigusvastasuse tuvastamiseks. Eelnevast tulenevalt lõpetab ringkonnakohus haldusasja nr 3-22-2369 menetluse ja tühistab Tallinna Halduskohtu 19.03.2024 otsuse. 10.

§ 43

lg 1 p 2 ja § 155 lg 6 kohaselt ei ole pärast menetluse lõpetamist samas asjas kaebusega halduskohtusse pöördumine enam lubatud. 11.

§ 104

lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv muu hulgas juhul, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lg 1 p 4 alusel.

Kaebaja eest on tasutud praeguses asjas riigilõivu kokku 40 eurot (04.11.2022 kaebus ja esialgse õiguskaitse taotlus).

§ 104

lg 8 viienda lause kohaselt tagastatakse riigilõiv menetlusosalisele, kes selle pidi tasuma, või tema korraldusel muule isikule. Riigilõivu tagastamiseks tuleb kaebajal kohtule teatada, kellele ja millisele arvelduskontole riigilõiv tagastada. 12.

§ 108

lg 6 järgi kannab

§ 152

lg 1 p 4 alusel haldusasja menetluse lõpetamise korral menetluskulud vastustaja, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei ole tingitud kaebuse esitamisest.

§ 108lg 6 kohaldamine eeldab, et vastustaja on oma tegevusega kaebuse sisuliselt õigeks võtnud. Praegusel juhul sellise 2

§ 152

lg 1 p 4 alusel lõpetamise korral ei ole

§ 108

lg 6 kohaldatav, tuleb menetluskulud jagada vastavalt

§ 108

lg-le 4, mille kohaselt kannab menetluse lõpetamise korral menetluskulud kaebaja. Eelneva tõttu jäävad menetlusosaliste menetluskulud

§ 108lg 4 alusel nende endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) 3