KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtuasja number Tartu Halduskohus 3-25-842 Määruse kuupäev ja koht 16.4.2025 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi J.Q (isikukood XXX) taotlus riigi õigusabi saamiseks RESOLUTSIOON Jätta riigi õigusabi taotlus läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse taotlejale kätte. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
- J.Q (isikukood XXX) esitas 2.4.2025 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotleja märgib, et soovib RÕA korras esindaja määramist, kelle vahendusel oleks võimalik esitada vastuvõetav ja sealjuures ka EIÕK-st tulenevatele sätetele vastav kaebus Euroopa Inimõiguste Kohtule seoses riigisiseste kohtute poolse õigusvastase ning minu põhiõigusi ja vabadusi rikkuva tegevuse vaidlustamiseks.
- Tartu Halduskohtu 2.4.2025 määrusega jäeti riigi õigusabi taotlus käiguta ja kohustati taotlejat 10 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest kõrvaldama taotluses esinenud puudused. Kaebaja sai määruse isiklikult kätte 2.4.
- Kohtu poolt antud tähtaeg lõppes seega 10 päeva möödudes 14.4.2025 (esmaspäev).
- Taotleja ei ole siiani taotluse puuduseid kõrvaldanud ehk kohtule ei ole arusaadav, millise probleemiga/haldusasjaga seoses kaebaja täpselt abi soovib. Konkreetse probleemi määratlemine on vajalik ka selleks, et kohus saaks kontrollida, kas riigi õigusabi andmine on põhjendatud (vt Riigikohtu 16.04.2013 määruse nr 3-3-1-12-13 p 11).
- Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 37 lg 1 sätestab, et Eesti kodanik või Eestis elamisloa alusel viibiv isik, kes vastab RÕS § 6 lg 1 nõuetele, võib RÕS-s ettenähtud korras saada riigi õigusabi kaebusega EIK-i pöördumiseks kuni võimaluse tekkimiseni taotleda õigusabi EIKilt, kui tema kaebuse aluseks oleva EIÕK või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide väidetava rikkumise on toime pannud Eesti riik. RÕS § 37 lg 3 järgi keeldub 3-25-842 kohus riigi õigusabi andmisest, kui ta leiab, et esitatav kaebus ei oleks EIÕK art 35 kohaselt vastuvõetav. EIÕK art 35 sätestab EIK-i esitatud kaebuse vastuvõetavuse kriteeriumid. EIÕK art 35 lg 1 kohaselt võib EIK asja arutada ainult pärast kõigi riigisiseste õiguskaitsevahendite ammendamist, kooskõlas rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidega ning nelja kuu jooksul lõpliku otsuse tegemisest arvates. EIÕK art 35 lg 3 järgi tunnistab kohus vastuvõetamatuks art 34 alusel esitatud kaebuse, kui: a) kaebus ei ole kooskõlas konventsiooni või selle protokollidega, on selgelt põhjendamatu või sellega kuritarvitatakse kaebeõigust või b) kaebuse esitaja ei ole kandnud märkimisväärset kahju, v.a juhul, kui konventsioonis ja selle protokollides määratletud inimõiguste austamine nõuab kaebuse sisulist läbivaatamist.
- Halduskohus juhib taotleja tähelepanu sellele, et Konventsioon ei näe ette õigust saada RÕA EIKsse pöördumiseks. Kaebuse esitamine EIK-sse on tehtud lihtsaks (omas keeles, juhistega vormil, pikk kaebetähtaeg (neli kuud)). Kui kaebusel on sisu, saab edasises menetluses õigusabi EIK-st.
- Eeltoodust tulenevalt on puudused sellised, mis takistavad taotluse sisulist lahendamist ning RÕA taotlus tuleb jätta läbi vaatamata (HKMS § 55 lg 2). (allkirjastatud digitaalselt) 2