KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 24. aprill 2025, Tallinn Haldusasja number 3-24-3105 Haldusasi Xi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti tegevus

) § 155 lg 5, § 203 lg 1, § 204 lg 1). ASJAOLUD

1. X läbis 18.05.-26.05.2013 vabatahtliku merepäästja I astme väljaõppe (tunnistus nr. 81) ning 15.-16.06.2013 2013 vabatahtliku merepäästja II astme väljaõppe (tunnistus nr. 24).
2. X lahkus 12.10.2018 MTÜst Vabatahtlik Reservpäästerühm, kuna enam kui 5 aasta (26.05.2013-12.10.2018) vältel ei tunnustanud PPA Xit vabatahtliku merepäästjana.
3. Eelmisel aastal liitus X taas MTÜga Vabatahtlik Reservpäästerühm. 15.08.2024 esitas X vabatahtlikuks merepäästjana tunnustamiseks vajalikud dokumendid Politsei- ja Piirivalve (edaspidi ka PPA) ametile (vtmp.dokumendid@politsei.ee).
4. Xit keelduti 28.10.2024 vabatahtliku merepäästjana tunnustamast ning vabatahtliku merepäästja tunnistust väljastamast ja kohustati enne tunnustamist läbima vabatahtlikule merepäästjale kohustuslikku perioodilist täiendõpet. X pakkus PPA-le kohtuvälise kokkuleppe võimalust, mis jäi saavutamata.
5. Tallinna Halduskohtus registreeriti 14.11.2024 Xi (edaspidi ka kaebaja) kaebus
6. tuvastada PPA tegevuse õigusvastasus, mis seisneb isiku vabatahtliku merepäästjana tunnustamata jätmises 28.10.2024 ning vabatahtlikuks merepäästjaks saada soovivale isikule seadusliku aluseta lisanõude esitamises, milline tegevus piirab isiku põhiseaduslikku õigust vabale eneseteostusele.
7. Tallinna Halduskohus jättis kaebuse 29.11.2024 antud määrusega käiguta. Määruse kohaselt tuli kaebajal kaebust täpsustada ja esitada täiendavad tõendid. Vastustajal tuli määruse kohaselt selgitada, kas vastustaja keeldus 28.10.2024 saadetud kirjas kaebaja vabatahtliku päästjana tunnustamisest. Nii kaebaja kui ka vastustaja täitsid määruses toodud nõuded. Menetlusosalised esitasid vajalikud täpsustused.
8. Tallinna Halduskohus võttis Xi kaebuse 09.01.2025 menetlusse ja määras vastustajaks PPA.
9. Kohtuistung toimus 15.04.
10. Kohtuistungil määras kohus, et PPA väljastab kaebajale vabatahtliku merepäästja tunnistuse kahe nädala jooksul (hiljemalt
11. aprillil 2025) ning PPA teavitab sellest kohut ja kaebaja teavitab kohut hiljemalt järgmisel päeval, kui on tunnistuse kätte saanud.
12. Kaebaja teatas kohut 22.04.2025, et PPA on kaebajale väljastanud vabatahtliku merepäästja tunnistuse VT
13. Kaebaja taotleb ühtlasi tasutud riigilõivu hüvitamist.
14. PPA teavitas kohut 23.04.2025, et on kaebajale vabatahtliku merepäästja tunnistuse väljastanud. KOHTU PÕHJENDUSED 12.

§ 152

lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Kaebaja esitas tuvastamiskaebuse PPA tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks, kuid kohtu hinnangul on sobivaks kaebuse nõudeks PPA poolne kaebaja vabatahtliku merepäästjana tunnustamisele kohustamine ja vabatahtliku päästja tunnistuse väljastamine. Nimetatud eesmärgi saab tuletada nii kaebusest kui ka 15.04.2025 kohtuistungil öeldust, kus lepiti kokku, et PPA väljastab kaebajale vabatahtliku merepäästja tunnistuse, millega kaebaja loeb kaebuse eesmärgi saavutatuks. Vastustaja on käesolevaks hetkeks teinud toimingud, millega on kaebuse eesmärk täidetud. Kohtule ei ole äratuntav, et vastustaja jätkaks kaebaja suhtes võimalikku õigusvasast tegevust, sest vastustaja on kaebajat vabatahtliku merepäästjana tunnustanud ja vastava tunnistuse väljastanud. Kaebaja omalt poolt on nõustunud nõutava täiendõppe läbimisega. Seega lõpetab kohus käesoleva haldusasja menetluse, kuna taotletav toiming on tehtud. 13.

§ 104

lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse riigilõiv kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lõike 1 punkti 2 või 4 alusel.

Kaebaja on tasunud riigilõivu 20 eurot, muid menetluskulusid kaebajal ei ole. Kaebajale tuleb tagastada riigilõiv 20 eurot. Lisaks ei pidanud kohus vajalikuks küsida vastustajalt menetluskulude nimekirja.

§ 108

lg 6 kohaselt vastustaja võimalikud menetluskulud kaebajalt väljamõistmisele ei kuulu ja jäävad vastustaja enda kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee Kohtunik 2