) § 51 lg-tes 1 ja 3 kehtestatud nõuetele ja millele ei ole alla kirjutanud ükski juhatuse liige. Vastavalt raamatupidamise seaduse (RPS) § 14 lg-le 1 pidi puudutatud isik koostama
Puudutatud isik saatis äriregistrile
Puudutatud isik ei lisanud 2021. aasta majandustegevuse plaani ülevaadet kaasomandi eseme seisukorrast (
lg 1 p 1) ja seega võttis korteriomanikelt võimaluse otsustada, milliseid meetmeid tuleks võtta kaasomandi säilitamiseks ja milline remonttöö on majas prioriteetsem. Majandustegevuse plaanis ei ole korteriomanike vahel jagatud majapidamiskulude kandmise kohustusi (
lg 1 p 3), majandustegevuse plaanis ei ole kajastatud reservkapitali makse suurust (
lg 1 p 4), majandustegevuse plaanis puudub prognoositava soojusenergia, vee, gaasi kogus ja maksumus (
Korteriühistu põhikirja p 6.14 kohaselt võrdsustatakse üldkoosoleku otsustega otsused, mis on vastu võetud kirjaliku hääletamise teel, kui hääletamisele pandud otsuse poolt hääletasid kõik ühistu liikmed. Korteriühistu
Üldkoosolek on korteriühistu kõrgem organ ning selle pädevusse kuulub sh eelmise aasta majandusaruande kinnitamine, mh kujul, millisel see esitati kinnitamiseks. Majanduskavas on kirjeldatud kavandatud toimingud ning korteriühistu liikmetele on pakutud kavandatud toimingute eest hääletada. Majanduskavas on jaotatud majandamiskulude kandmine korteriomanike vahel, majanduskulude kandmine on seotud korteriomanike kaasomandi suurustega. Majandamiskulud arvestatakse ruutmeetrite järgi. Majanduskavas on kajastatud ka majandamiskulude suurused. Kuna 2021. aastal ei ole plaanis koguda reservkapitali, siis ei ole neid andmeid ka majanduskavas. Asjaolu, et majandustegevuse plaanis puuduvad andmed prognoositava soojusenergia, vee, gaasi koguse ja maksumuse kohta (
Puudutatud isiku põhikirja eelneva redaktsiooni (põhikiri oli kinnitatud 06.07.2001) p 6.14 on vastuolus kehtiva seadusega ning
lg 2 alusel kohaldatakse seaduses (
Üldkoosoleku otsuste vastuvõtmiseks vajaliku häälteenamuse nõuet ei rikutud. Puudutatud isik teatas
lg 1 näeb ette, et seaduse või korteriomanike kokkuleppe kohaselt häälteenamusega tehtavad otsused võetakse vastu korteriomanike üldkoosolekul. Korteriomanike üldkoosolekule kohaldatakse lisaks
-s sätestatule mittetulundusühingute seaduse (MTÜS) § 19 lõike 1 p-des 1–5, §-des 20 ja 20 1, § 21 lg-tes 6–9, § 22 lg-tes 1 ja 1 1, § 23 lg-tes 1 ja 2 ning §-s 25 mittetulundusühingu liikmete üldkoosoleku kohta sätestatut.
lg 1 võimaldab korteriomanikel vastu võtta otsuseid korteriomanike üldkoosolekut kokku kutsumata.
lg 2 esimese lause kohaselt saadab 4 juhatus otsuse eelnõu kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis kõigile korteriomanikele, määrates tähtaja, mille jooksul korteriomanik peab esitama selle kohta oma seisukoha kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Korteriomanikele seisukoha andmiseks antav tähtaeg peab olema vähemalt seitse päeva, kui põhikirjaga ei ole ette nähtud pikemat tähtaega (
Vaidlust ei ole, et puudutatud isik edastas korteriomanikele otsuste eelnõu „finantsmajandustegevuse aruanne maja teenindamiseks alates
Vastuvõetud otsused ei väljunud päevakorrast. Maakohus ei tuvastanud asjas viiteid sellele, et vastuvõetud otsused oleksid vastuolus heade kommetega või rikuks korteriühistu võlausaldajate kaitseks või muu avaliku huvi tõttu kehtestatud seaduse sätet ehk oleksid tühised muul TsÜS § 38 lg-s 2 nimetatud alusel. Korteriomanikele esitatud aruandest ei nähtu, et see kajastab olulisel määral valesti korteriühistu majandusseisu. Korteriomanikele esitati üksikasjalik aruanne, kus on kajastatud korteriühistu tulud, kulud ja muu informatsioon (remondifondi jääk, võlgnevused ja rahaliste vahendite jääk). Õige on avaldaja väide, et korteriomanike üldkoosolekule esitatud majandusaasta aruandel puudusid juhatuse allkirjad, mis ei ole kooskõlas RPS § 25 lg 3 sätestatuga. Siiski ei ole kõnealune formaalne puudus käsitletav vastuoluna seadusega TsÜS § 38 lg 1 esimese lause tähenduses. Maakohtu hinnangul tuleb sellise vastuoluna mõista õiguse olulise põhimõtte rikkumist. Maakohus ei näinud kinnitamiseks esitatud korteriühistu 2020. a majandusaasta aruandel selliseid puudusi, mis tingiks vastava otsuse tühisuse TsÜS § 38 lg 2 alusel. Maakohus nõustus majanduskava osas avaldaja viidatud puuduste osas puudutatud isiku seisukohaga. Majanduskava kehtestamine tähendab, et otsustatakse korteriomanike poolt korteriühistule tehtavate perioodiliste ettemaksete suurus. Otsustamise eesmärk on luua olukord, kus korteriomanik teab, kui suure kuluga ta peab arvestama, ja korteriühistu juhatus teab, millised on korteriühistu tulud.
Puudutatud isik on selgitanud, et korteriühistu ei plaaninud koguda reservkapitali, seetõttu need andmed puudusid. Avaldaja ei väitnud, et otsuse aluseks olnud teave oli ebaõige või mittetäielik. Maakohtu hinnangul sisaldas otsuse eelnõu piisavat teavet otsuse nr 2 vastuvõtmiseks. Kohtu hinnangul ei ole vaidlusalusele koosolekule kinnitamiseks esitatud korteriühistu 2021. a majanduskava eelnõul selliseid puudusi, mis tingiks vastava otsuse tühisuse TsÜS § 38 lg 2 alusel. Avaldaja hinnangul on otsuste vastuvõtmisel täitmata kvooruminõuded. Protokolli kohaselt võttis hääletamisest osa 89 liiget, korteriühistus on aga 138 liiget. Puudutatud isiku põhikirja p 6.14 näeb ette, et üldkoosoleku otsustega võrdsustatakse otsused, mis on vastu võetud kirjaliku hääletamise teel, kui hääletamisele pandud otsuse poolt hääletasid kõik ühistu liikmed. Kirjalikule hääletusele kohaldatakse
lg 2 kohaselt samu kvooruminõudeid, nagu otsuste vastuvõtmisele üldkoosolekul.
lg 2 kohaselt on korteriomanike üldkoosolek otsustusvõimeline, kui sellel osalevatele korteriomanikele kuulub üle poole häältest ja üle poole kaasomandi osadest, põhikirjaga võib seaduses sätestatust erinevalt kokku leppida. Puudutatud isiku põhikirjas on seaduses sätestatust erinevalt kokku lepitud. Äriregistri andmetel hakkas puudutatud isiku põhikiri kehtima 6. juulil 2001, kuid see kinnitati 7. jaanuaril 2018. Puudutatud isiku põhikiri on vastu võetud enne
-i jõustumist
lg 2 5 kohaselt lähtuda
lg-st 2 ja § 21 lg-st 2, mille järgi on korteriomanikud otsustusvõimelised võtma vastu otsuseid koosolekut kokku kutsumata, kui sellel osalevatele korteriomanikele kuulub üle poole häältest ja üle poole kaasomandi osadest. Põhikirja p 6.10 sätestas, et üldkoosolek on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa üle poole ühistu liikmetest või nende esindajatest. Kvooruminõue
Vastav nõue ei olnud täidetud ning omamata selget teavet kaasomandi seisukorra kohta võivad korteriomanikud teha vajalike remonditööde osas ebaõigeid otsuseid, mille eest nad lõppkokkuvõttes vastutavad. Maakohus ei andnud hinnangut puudutatud isiku tegevusele korteriomanike poolt hääletamise protokolli vormistamise osas otsuse tegemisel koosolekut kokku kutsumata. Puudutatud isik lisas hääletussedelile remonditööde nimekirja, mille kohta olid korteriomanikud kohustatud esitama oma seisukoha, kuid hääletusprotokollis seda asjaolu ei ole kajastatud ega märgitud remondi hääletamise tulemusi. Lisaks on hääletusprotokollis kajastatud hääletustulemust valesti. Asja materjalides puuduvad tõendid selle kohta, et puudutatud isik saatis kõikidele korteriomanikele vajalikud dokumendid ja et määras 7-päevase tähtaja oma seisukoha avaldamiseks otsuste eelnõude osas. Avaldaja on seisukohal, et tegelik tähtaeg oli 6 päeva. Maakohus on teinud vale järelduse, et asja lahendamisel ei ole vaja juhinduda puudutatud isiku põhikirja punktist 6.14 (põhikiri, mis kehtis kuni
lg 2 teises lauses sätestatut rikuti, siiski esitab oma seisukoha juhatuse määratud aja jooksul, ei saa ta hea usu põhimõttest tulenevalt hiljem nõuda otsuse tühisuse tuvastamist või esitada otsuse tühisuse vastuväidet. Avaldajal puudub õigus nõuda, et tuvastatakse
Menetlusosalised vaidlevad ringkonnakohtus jätkuvalt selle üle, kas kirjalikul hääletusel vastu võetud otsuse p-d 1 ja 2 on tühised või tuleks need kehtetuks tunnistada. Korteriühistu organi otsuste vaidlustamisel tuleb kohtul esmalt kontrollida, kas esile toodud ja tuvastatud asjaoludel on otsus tühine, sest otsuse tühisuse korral ei saa seda kehtetuks tunnistada. Alles tühisuse eitamise järel saab kontrollida, kas esineb alus tunnistada otsus kehtetuks (vt RKTKo 05.06.2019, 2-16-19017, p 17.2). 9.
lg 1 sätestab, et kui korteriomanike üldkoosoleku kokkukutsumisel on oluliselt rikutud seaduse, korteriomanike kokkuleppe või põhikirja nõudeid, ei ole koosolek õigustatud otsuseid vastu võtma, välja arvatud juhul, kui koosolekul osalevad või on esindatud kõik korteriomanikud. Sellisel koosolekul tehtud otsused on tühised, kui korteriomanikud, kelle suhtes kokkukutsumise korda rikuti, otsust heaks ei kiida. Lõike 2 kohaselt lahendatakse korteriühistu organi otsuse kehtetuks tunnistamise ja tühisuse tuvastamise nõue kohtus hagita menetluses. Muus osas kohaldatakse TsÜS-is juriidilise isiku organi otsuse kehtetuse kohta sätestatut
Arvestades
ÜS § 38, mille lõike 2 kohaselt on juriidilise isiku organi otsus tühine, kui see on tagajärjena seaduses otse sätestatud või kui otsus on vastuolus heade kommetega või kui see rikub juriidilise isiku võlausaldajate kaitseks või muu avaliku huvi tõttu kehtestatud seaduse sätet või kui selle vastuvõtmisel rikuti oluliselt selleks ettenähtud korda. Riigikohtu praktika kohaselt toovad otsuse tühisuse kaasa raskemad sisu- ja protseduurivead, sh sellised vead, mis rikuvad juriidilise isiku liikme õigust saada teada koosoleku toimumisest või mis takistavad oluliselt osalemisõiguse teostamist ning rikuvad õigust olla koosolekul kohal ja 7 hääletada. Ka kirjaliku hääletamise korral on sellisteks rikkumisteks eelkõige need rikkumised, mis takistavad juriidilise isiku liikmel saada teada hääletamisest, võtta vastu kaalutletud otsus ja hääletada (RKTKo 14.10.2014, 3-2-1-76-14, p 21). 10. Avaldaja tugineb määruskaebuses tühisuse alusena sellele, et puudutatud isik määras otsuse eelnõudele vastamiseks
lg 2 sätestatust lühema tähtaja, st 7 päeva asemel 6.
lg 2 sätestab, et juhatus saadab
lõikes 1 nimetatud otsuse eelnõu kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis kõigile korteriomanikele, määrates tähtaja, mille jooksul korteriomanik peab esitama selle kohta oma seisukoha kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Korteriomanikele seisukoha andmiseks antav tähtaeg peab olema vähemalt seitse päeva, kui põhikirjaga ei ole ette nähtud pikemat tähtaega. Maakohtu määruse kohaselt ei ole vaidlust selles, et otsuse eelnõu on puudutatud isiku liikmetele
Samas ei selgu maakohtu määrusest, millistel tuvastatud asjaoludel kohtu selline järeldus põhineb. Ringkonnakohus saab maakohtu minetuse kõrvaldada. Tuginedes puudutatud isiku esitatud
lg 2 sätestatud tähtaja kulgemine ei alga hetkest, mil korteriomanikud postkasti pandud dokumentidega reaalselt tutvusid. Seega on puudutatud isik
11. Avaldaja leiab, et maakohus järeldas valesti, et koosoleku korraldamisel ei olnud vaja juhinduda puudutatud isiku põhikirja p-st 6.14, mis nägi ette, et üldkoosoleku otsusega võrdsustatakse otsused, mis on vastu võetud kirjaliku hääletamise teel, kui hääletusele pandud otsuse poolt hääletasid kõik ühistu liikmed (dtl 197).
lg 2 kolmas lause sätestab, et kui seaduses või korteriühistu põhikirjas on ette nähtud häälte arv, mis on vajalik, et üldkoosolek oleks otsustusvõimeline, kohaldatakse seda ka otsuse tegemisele koosolekut kokku kutsumata.
lg 2 kohaselt on korteriomanike üldkoosolek otsustusvõimeline, kui sellel osalevatele korteriomanikele kuulub üle poole häältest ja üle poole kaasomandi osadest, kui põhikirjaga ei ole ette nähtud teisiti. Puudutatud isiku põhikirja p 6.10 kohaselt on üldkoosolek otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa üle poole ühistu liikmetest või nende esindajatest. Ringkonnakohtu hinnangul on maakohus jõudnud ebaõigele järeldusele, et puudutatud isik ei pidanud üldkoosoleku korraldamisel arvestama põhikirja p-s 6.14 sätestatut. Enne
-i vastu võetud põhikiri kehtis edasi ka pärast
-i jõustumist ning korteriühistud pidid oma põhikirjad üle vaatama. Samas ei tulenenud
-i jõustumisest tingimata vajadust põhikirja muuta, sest
-i kohaselt põhikirjaga reguleeritavad küsimused langevad suures osas kokku kehtestatud
-i regulatsiooniga. Ringkonnakohtu hinnangul ei keela
lg 2 kolmandas lauses sätestatu näha põhikirjas ette rangemaid nõudeid üldkoosoleku otsustusvõime määramiseks otsuste vastuvõtmisel koosolekut kokku kutsumata. Seega tuleb põhikirja p 6.14 tõlgendada selliselt, et see näeb ette eriregulatsiooni otsustusvõime kohta otsuste vastuvõtmisel koosolekut kokku kutsumata. Põhikirja säte, mille järgi saaks otsust koosolekut kokku kutsumata vastu võtta vaid siis, kui hääletamisel osalevad kõik korteriühistu liikmed, ei ole vastuolus
8 Arvestades
ÜS § 38 lg 2 mõttes tühised otsustusvõime puudumise tõttu. Ringkonnakohus möönab, et põhikirja p 6.14 ette nähtud tingimuste täitmine võib praktikas osutuda väga keeruliseks, mis lõpptulemusena teeb väga keeruliseks või lausa välistab otsuste vastuvõtmise koosolekut kokku kutsumata. Puudutatud isikul on võimalik vastavat põhikirja punkti muuta ning tsiviilasja materjalidest nähtub, et puudutatud isik on seda ka teinud (dtl 169).
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.