Obsah (4)

§ 44§ 121§ 43§ 104

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 25. aprill 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-1244 Haldusasi X kaebus Eesti Vabariigilt kahju hüvitise välja

) § 121 lg 4, § 204 lg 1). Avaldatavas kohtumääruses asendatakse kaebaja nimi tähemärkidega. ASJAOLUD

1. X (kaebaja) esitas 24.04.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Eesti Vabariigilt kahju hüvitise 2,5 miljardit eurot välja mõistmist. KOHTU PÕHJENDUSED
2. Kaebuse väga segasest sõnastusest suudab kohus aru saada seda, et kaebaja ei ole rahul sellega, et temalt võeti kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel hääleõigus. Kaebaja soovib saada kahju hüvitist ja taotleb põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamist.
3. 26.03.2025 vastu võetud Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seadusega muudeti Eesti Vabariigi põhiseadust (PS) selliselt, et:  alates 09.07.2025 on kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel seaduses ettenähtud tingimustel hääleõiguslikud selle omavalitsuse maa-alal püsivalt elavad Eesti kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kes on vähemalt 16 aastat vanad (PS § 156 lg 2 redaktsioonis kehtivusega 09.07.202528.02.2026);  alates 01.03.2026 on kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel seaduses ettenähtud tingimustel hääleõiguslikud selle omavalitsuse maa-alal püsivalt elavad Eesti kodanikud, kes on vähemalt 16 aastat vanad (PS § 156 lg 2 redaktsioonis kehtivusega alates 01.03.2026). 3-25-1244
4. Rahvastikuregistri andmetel on kaebaja määratlemata kodakondsusega isik ehk kodakondsuseta isik. Järgmised kohaliku omavalitsuse volikogu valimised toimuvad 19.10.2025 1, mil kaebajal on kodakondsuseta isikuna võimalik hääleõigusega osa võtta. Seega ei ole kaebaja valimisõigust neil kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel piiratud ja talle ei saa kahju tekkida.
5. Kaebajal puudub kodakondsuseta isikuna hääleõigus alles sellest järgnevatel kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel, mis toimuvad
6. a-l (vt PS § 156 lg 1). Kuna selle ajani on aega enam kui 4 aastat, siis ei saa juba praegu tuvastada, et kaebaja õigusi on kindlasti rikutud ja tekitatud talle kahju, mis tuleb hüvitada. Kohus ei lahenda hüpoteetilisi kaebusi, vaid üksnes kaebusi, mis on esitatud kaebaja tegelike õiguste kaitseks (

§ 44lg 1).

Kaebajal on võimalik hääleõiguse kaotamist vältida sellega, kui ta omandab Eesti kodakondsuse. Praegusel juhul ei ole võimalik ette näha, kas viidatud regulatsioon jääb ka 4 aasta möödudes kehtima. Ei saa välistada, et Riigikogu võib PS-i uuesti muuta ja nt kodakondsuseta isikute osas hääleõiguse taastada. Lisaks ei ole võimalik ette näha, kas kaebajal on üldse soovi või võimalust

1. a-l valimistel osaleda (nt ta ei ela enam Eestis, ta ei viibi vabaduses, tema tervislik seisund ei võimalda valimistel osaleda jne). Seetõttu puudub võimalus tuvastada, et kaebaja õigusi
2. a-l kindlasti rikutakse. Sellist kaebust ei ole võimalik lahendada. Kaebus tuleb kaebajale läbi vaatamatult tagastada (

§ 121lg 2 p 1).

Kui kaebajal ei õnnestu 2029. a-l või hilisematel valimistel hääleõigusega osaleda, on tal võimalik esitada kohtule uus kaebus. 6.

§ 43lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse.

Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 7.

§ 104

lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub

§ 121lg 2 alusel.

Kaebaja ei ole kaebuselt riigilõivu tasunud, seepärast puudub vajadus selle tagastamise üle otsustada. /allkirjastatud digitaalselt/ 1 Vt https://www.valimised.ee/et/kohaliku-omavalitsuse-volikogu-valimised-19-oktoobril-2025. 2