Obsah (4)

§ 184§ 182§ 116§ 108

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Otsuse tegemise aeg ja koht 15.05.2025, Tallinn Haldusasja number Haldusasi 3-24-1200 G.J kaebus Kaitseressursside

) § 181 lg 1). Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (

§ 184

). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (

§ 182lg 1 p 9).

Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (

§ 116

lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (

§ 116lg 6).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseressursside Ameti (KRA) 27.09.2023 ettekirjutusega nr 11-12.1/2023/6985 kohustati kaebajat ilmuma 30.11.2023 kell 9.40 terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas hoiatust, et kui kaebaja hindamisele ei ilmu, siis rakendatakse tema suhtes sunniraha summas 400 eurot. Lisaks oli ettekirjutuses märgitud, et kui kaebaja ei ilmu temale määratud ajal terviseseisundi hindamisele, siis on kaebaja kohustatud 14 päeva jooksul KRAle esitama mitteilmumise osas kirjaliku põhjenduse koos tõenditega. Kaebaja ei ilmunud 30.11.2023 terviseseisundi hindamisele ega esitanud KRAle põhjendusi enda mitteilmumise kohta.
2. KRA teavitas kaebajat 05.01.2024 sunniraha rakendamise teatisega nr 11-18/2024/67 sunniraha sissenõudmisest ettekirjutuses nr 11-12.1/2023/6985 välja toodud kohustuse täitmata jätmise tõttu. KRA andis kaebajale vabatahtliku tasumise tähtaja 10 päeva alates teate kättesaamisest alates. Teatises selgitati, et kui kaebaja ei tasu sunniraha temale antud vabatahtliku tasumise tähtaja jooksul, siis edastatakse täitekorraldus kohtutäiturile täitemenetluse algatamiseks, millega kaasnevad täitemenetluse kulud ja kohtutäituri tasu.
3. KRA esitas 19.03.2024 täitemenetluse infosüsteemis (ETIS) täitmisavalduse (täitetoimik nr 022/2024/2175). Täitemenetlus on lõpetatud (kaebaja täitis nõude 03.05.2024).
4. G.J esitas 22.04.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse KRA kohustamiseks esitama täiteasjas nr 022/2024/2175 täitemenetluse lõpetamise avaldus, tagastama kaebajale KRA 27.09.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/6985 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha 400 eurot ning hüvitama täiteasjas nr 022/2024/2175 kantud täitekulud
5. Kohus võttis 13.05.2024 kaebuse menetlusse ja määras vastustajaks KRA. Kohus jättis 16.01.2025 läbi vaatamata kaebuse nõude osas kohustada KRA-d esitama täiteasjas nr 022/2024/2175 täitemenetluse lõpetamise avaldus. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
6. Kaebuse põhjendus. Kaebaja leiab, et KRA tegevus tema suhtes on pahauskne ega ole õiglane. On väga kahju, et riigivõimu esindatav asutus ei pea vajalikuks nõuetekohaselt dokumente analüüsida ega isegi asjaolusid välja selgitada. Kaebaja ei olnud teadlik oma kohustusest ilmuda terviseseisundi hindamisele 30.11.
7. Kaebajale ei toimetatud kätte 27.09.2023 ettekirjutust nr 1112.1/2023/6985 ning ta sai sellest teada 21.03.2024, kui kohtutäitur edastas talle täitmisteate. Kaebajat ei teavitatud sunniraha rakendamisest.
8. Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata ja esitab sellele järgmised vastuväited. Ettekirjutus nr 11-12.1/2023/6985 toimetati kaebajale kätte Eesti teabevärava teenuse kaudu 28.10.
9. Samuti saadeti teavitus 27.09.2023 e-posti aadressile xxxxxxxxxx@gmail.com (rahvastikuregistri ja eesti.ee sidekontakt). Nimetatud meiliaadressile saadeti ettekirjutus meeldetuletuseks ka päev enne terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust, s.o 29.11.2023 vabas vormis. Lisaks saadeti teavitus telefoninumbrile 56603952 (rahvastikuregistri sidekontakt) kuupäevadel 27.09.2023 ja 29.11.
10. Sunniraha rakendamise teatis nr 1118/2024/67 toimetati kaebajale kätte KVTS § 15 lg 3 kohaselt 05.02.
11. Samuti nähtub, et sunniraha rakendamise teatis toimetati kaebajale kätte kaitseväeteenistuse veebi kaudu juba 15.01.
12. Seega on dokumendid kaebajale nõuetekohaselt kätte toimetatud. Kuna kaebaja tutvus sunniraha rakendamise teatisega 15.01.2024, siis pidi ta hiljemalt 25.01.2024 sunniraha vabatahtlikult tasuma. Kuna kaebaja seda ei teinud, saatis KRA kohtutäiturile täitmisavalduse. 2 KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
13. Kohus leiab, et kaebus on põhjendamatu ja tuleb jätta rahuldamata. KRA 27.09.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/6985 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha tagastamiseks kohustamiseks ja täiteasjas nr 022/2024/2175 kantud täitekulude hüvitamiseks kohustamiseks puudub alus. Vastuseks kaebusele märgib kohus järgmist: 8.1 Puudub vaidlus, et kaebaja terviseseisundi hindamisele 30.11.2023 ei ilmunud ja on seega jätnud talle KRA 27.09.2023 ettekirjutusega 11-12.1/2023/6985 pandud kohustuse täitmata. KRA on 05.01.2024 sunniraha rakendamise teatisega nr 1118/2024/67 nõuetekohaselt teavitanud kaebajat ettekirjutusega pandud kohustuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamisest, andes vabatahtliku tähtaja sunniraha tasumiseks. Seega on vastustaja nõuetekohaselt järginud sunniraha rakendamise korda. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on sunniraha rakendamine lubatav selleks, et motiveerida kutsealust ilmuma terviseseisundi hindamisele järgmise kutse peale. Eeltoodud põhjustel on sunniraha rakendamine lubatav. 8.2 KVTS § 15 lg-s 1 on sätestatud, et KVTS alusel kaitseväekohustuslase kohta tehtud otsused ja muud dokumendid toimetatakse kaitseväekohustuslasele üldjuhul kätte elektrooniliselt Eesti teabevärava teenuse kaudu ja saadetakse elektronposti aadressil isikukood@eesti.ee. Sama paragrahvi lõikes 3 on sätestatud, et sel viisil saadetud dokument loetakse kättetoimetatuks 30 päeva möödumisel dokumendi kättesaadavaks tegemisest arvates, kui pole tõendatud dokumendi varasem kättetoimetamine. Asjas materjalidest nähtub, et ettekirjutus ja teatis toimetati kaebajale kätte KVTS § 15 lg-s 1 sätestatud korras vastavalt 28.10.2023 ja 05.02.2024 (dtl 37-38). KVTS § 15 lg 2 annab küll võimaluse toimetada dokumente kätte ka muul viisil, ent ei pane vastustajale kohustust neid teisi viise kasutada. Vastustaja ei pea ka enne ettekirjutuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamist veenduma, et kaitseväekohustuslane on talle saadetud dokumendi ka tegelikult kätte saanud. KVTS § 15 lg-s 1 sätestatud eriline kättetoimetamise kord on põhjendatav sellega, et kutsealustena on kaitseväeteenistuskohustuslasteks kõik 17—27-aastased Eesti kodanikest mehed. Kohustus osaleda riigikaitses peab olema teada igaühele ning sellest tulenevalt peab iga kutsealune hoolitsema selle eest, et ta oleks riigikaitset korraldavatele asutustele vajadusel kättesaadav. See hõlmab kohustust teha endale selgeks, kuidas KRA oma dokumente edastab ning jälgida Eesti teabevärava (www.eesti.ee) kaudu talle saadetud dokumente ja/või suunata aadressile isikukood@eesti.ee saadetud kirjad edasi otse oma igapäevases kasutuses olevale eposti aadressile. 8.3 Kuna sunniraha rakendamine on õiguspärane puuduba alus nõuda sunniraha tagastamist ja täitekulude hüvitamist. 9.

§ 108lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti.

Kuna kaebus jääb rahuldamata jäävad kaebaja menetluskulud tema enda kanda. Vastustaja ei ole menetluskulude väljamõistmist kaebajalt taotlenud. /allkirjastanud digitaalselt/ Andreas Paukštys 3