Obsah (4)

§ 184§ 182§ 116§ 108

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Otsuse tegemise aeg ja koht 15.05.2025, Tallinn Haldusasja number Haldusasi 3-24-345 X.L-i kaebus Kaitseressurssid

) § 181 lg 1). Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (

§ 184

). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (

§ 182lg 1 p 9).

Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (

§ 116

lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (

§ 116lg 6).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseressursside Amet (KRA) tegi 13.06.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/4550, millega kohustas X.L-i ilmuma arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele 27.10.2023 kell 11:
2. Ettekirjutuses hoiatati, et kui X.L arstlikku komisjoni ei ilmu, rakendatakse sunniraha, mille suurus on 640 eurot (lisandub kohtutäituri tasu) ning sunniraha võib määrata korduvalt, st seni kuni ettekirjutus on täidetud.
3. Tallinna kohtutäitur Elin Vilippus edastas X.L-ile 05.01.2024 täitmisteate täiteasjas nr 022/2024/112 sunniraha 640 eurot sissenõudmiseks. Täitedokumendiks on märgitud KRA 13.06.2023 ettekirjutus 11-12.1/2023/
5. X.L esitas 05.02.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse KRA 13.06.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/4550 kehtetuks tunnistamiseks, KRA kohustamiseks esitama täiteasjas nr 022/2024/112 täitemenetluse lõpetamise avaldus, tagastama kaebajale KRA 13.06.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/4550 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha 640 eurot ning hüvitama täiteasjas nr 022/2024/112 kantud täitekulud.
6. Kohus võttis 22.02.2024 kaebuse menetlusse KRA kohustamise nõudes esitama täiteasjas nr 022/2024/112 täitemenetluse lõpetamise avaldus, kaebajale KRA 13.06.2023 ettekirjutuse 1112.1/2023/4550 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha 640 euro tagastamise nõudes ja täiteasjas nr 022/2024/112 kantud täitekulude hüvitamise nõudes ning määras vastustajaks KRA. Muus osas kohus kaebuse tagastas.
7. Kohus jättis 16.01.2025 kaebuse läbi vaatamata nõude osas kohustada KRA-d esitama täiteasjas nr 022/2024/2175 täitemenetluse lõpetamise avaldus. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
8. Kaebuse põhjendus. Kaebaja leiab, et KRA tegevus tema suhtes on pahauskne ega ole õiglane. On väga kahju, et riigivõimu esindatav asutus ei pea vajalikuks nõuetekohaselt dokumente analüüsida ega isegi asjaolusid välja selgitada. Kaebaja ei teadnud, et teda kutsuti arstlikku komisjoni 31.05.
9. KRA isegi ei veendunud, et kutse on kaebajale edastatud, vaid määras kaebajale sunniraha, millest sai kaebaja teada täitemenetluses.
10. Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata ja esitab sellele järgmised vastuväited. Ettekirjutus nr 11-12.1/2023/4550 oli kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 15 lg 3 alusel kätte toimetatud kaebajale 13.07.
11. KRA teavitas kaebajat sunniraha rakendamise menetluse alustamisest ja sunniraha rakendamise teatis nr 11-18/2023/2303 oli KVTS § 15 lg 3 alusel kätte toimetatud kaebajale 21.12.
12. KRA on 04.01.2024 pöördunud sunniraha rakendamiseks kohtutäituri poole. Täitemenetlus lõpetati 14.02.
13. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
14. Kohus leiab, et kaebus on põhjendamatu ja tuleb jätta rahuldamata. KRA 13.06.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/4550 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha tagastamiseks kohustamiseks ja täiteasjas nr 022/2024/112 kantud täitekulude hüvitamiseks kohustamiseks puudub alus. Vastuseks kaebusele märgib kohus järgmist: 2 8.1 Puudub vaidlus, et kaebaja terviseseisundi hindamisele 27.10.2023 ei ilmunud ja on seega jätnud talle KRA 13.06.2023 ettekirjutusega 11-12.1/2023/4550 pandud kohustuse täitmata. KRA on 21.11.2023 sunniraha rakendamise teatisega nr 11-18/2023/2303 nõuetekohaselt teavitanud kaebajat ettekirjutusega pandud kohustuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamisest, andes vabatahtliku tähtaja sunniraha tasumiseks. Seega on vastustaja nõuetekohaselt järginud sunniraha rakendamise korda. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on sunniraha rakendamine lubatav selleks, et motiveerida kutsealust ilmuma terviseseisundi hindamisele järgmise kutse peale. Eeltoodud põhjustel on sunniraha rakendamine lubatav. 8.2 KVTS § 15 lg-s 1 on sätestatud, et KVTS alusel kaitseväekohustuslase kohta tehtud otsused ja muud dokumendid toimetatakse kaitseväekohustuslasele üldjuhul kätte elektrooniliselt Eesti teabevärava teenuse kaudu ja saadetakse elektronposti aadressil isikukood@eesti.ee. Sama paragrahvi lõikes 3 on sätestatud, et sel viisil saadetud dokument loetakse kättetoimetatuks 30 päeva möödumisel dokumendi kättesaadavaks tegemisest arvates, kui pole tõendatud dokumendi varasem kättetoimetamine. Asjas materjalidest nähtub, et ettekirjutus ja teatis toimetati kaebajale kätte KVTS § 15 lg-s 1 sätestatud korras vastavalt 13.07.2023 ja 21.12.2023 (dtl 34 ja 37). KVTS § 15 lg 2 annab küll võimaluse toimetada dokumente kätte ka muul viisil, ent ei pane vastustajale kohustust neid teisi viise kasutada. Vastustaja ei pea ka enne ettekirjutuse täitmata jätmise eest sunniraha rakendamist veenduma, et kaitseväekohustuslane on talle saadetud dokumendi ka tegelikult kätte saanud. KVTS § 15 lg-s 1 sätestatud eriline kättetoimetamise kord on põhjendatav sellega, et kutsealustena on kaitseväeteenistuskohustuslasteks kõik 17—27-aastased Eesti kodanikest mehed. Kohustus osaleda riigikaitses peab olema teada igaühele ning sellest tulenevalt peab iga kutsealune hoolitsema selle eest, et ta oleks riigikaitset korraldavatele asutustele vajadusel kättesaadav. See hõlmab kohustust teha endale selgeks, kuidas KRA oma dokumente edastab ning jälgida Eesti teabevärava (www.eesti.ee) kaudu talle saadetud dokumente ja/või suunata aadressile isikukood@eesti.ee saadetud kirjad edasi otse oma igapäevases kasutuses olevale e-posti aadressile. 8.3 Kuna sunniraha rakendamine on õiguspärane puuduba alus nõuda sunniraha tagastamist ja täitekulude hüvitamist. 9.

§ 108lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti.

Kuna kaebus jääb rahuldamata jäävad kaebaja menetluskulud tema enda kanda. Vastustaja ei ole menetluskulude väljamõistmist kaebajalt taotlenud. /allkirjastanud digitaalselt/ Andreas Paukštys 3