KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 19. juuni 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-1817 Haldusasi X. X-i kaebus Tallinna Vangla poolt hügieenitarv

) § 121 lg 4, § 204 lg 1). Avaldatavas kohtumääruses asendatakse kaebaja nimi tähemärkidega. ASJAOLUD

1. Tallinna Vanglas kinnipeetav X. X (kaebaja) esitas 18.06.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla kohustamiseks väljastama habeme lõikamiseks žilett.
2. Kohus jättis 18.06.2024 määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale 10-päevase tähtaja kaebuse puuduste kõrvaldamiseks. Kaebajal tuli selgitada kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist.
3. Kaebaja esitas 19.06.2024 kaebuse täienduse, milles selgitas, et esitas vanglale 06.06.2024 taotluse hügieenitarvete väljastamiseks ja 15.06.2024 vaide selle peale, et hügieenitarbeid ei ole väljastatud. Pärast kaebusega kohtu poole pöördumist väljastati kaebajale nõutavad hügieenitarbed. Kaebaja soovis muuta kaebuse nõuet ja taotleda vangla poolt hügieenitarvete väljastamisega viivitamise õigusvastasuse tuvastamist.
4. Kohus jättis 19.06.2024 määrusega kaebuse korduvalt käiguta, et kaebaja põhjendaks tuvastamiskaebuse esitamise põhjendatud huvi.
5. Kaebaja selgitas 19.06.2024 kaebuse täienduses, et hügieeni küsimus tihedalt rahvastatud keskkonnas on elulise tähtsusega küsimus, millest sõltub kaebaja füüsiline ja vaimne tervis. Vangla ei võimaldanud kaebajale žiletti perepäeval osalemise ajaks, kus osales lisaks pereliikmetele hulk võõraid inimesi. Kaebaja pidi osalema ebaesteetilise habemega, mis riivas tema au ja head nime. Kahju hüvitamise kaebus ei ole iga üksiku rikkumise korral 3-24-1817 perspektiivikas. Õigusvastasuse tuvastamine on seetõttu ainus meede, millele kaebaja saaks edasistest rikkumistest hoidumisel tugineda. KOHTU PÕHJENDUSED 6.

§ 121

lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

1. Kohus selgitas 19.06.2024 määruses, et tuvastamiskaebuse esitaja peab põhjendama, kuidas tuvastamiskaebus tema õigusi kaitseb ja miks ta õigusvastasuse tuvastamist soovib. Pelgalt see, et kohus tuvastab vangla tegevuse õigusvastasuse, ei anna kaebajale mingeid täiendavaid õigusi ega pane vanglale mingeid täiendavaid kohustusi. Seega ei ole tuvastamiskaebus efektiivne õiguskaitse vahend ja selle esitamine peab olema põhjendatud. Kohus ei lahenda asja vaid kaebaja huvi rahuldamise eesmärgil, vaid üksnes juhul, kui kaebusega on võimalik kaitsta kaebaja õigusi.
2. Kohus jääb ka praeguses määruses neile seisukohtadele. Kaebaja ei ole tuvastamiskaebuse esitamist piisavalt põhjendanud. Praegune tuvastamiskaebus ei kaitse kuidagi kaebaja õigusi. Kui kaebaja soovib saada vanglalt kahju hüvitist, siis on tal võimalik esitada kohtule hüvitamiskaebus, läbides eelnevalt vanglas kohustusliku kohtueelse menetluse. Tuvastamiskaebust ei saa esitada hüvitamiskaebust ettevalmistavana. Samasisulise kaebuse korduv menetlemine raiskab asjatult kohtu piiratud ressursse. Isegi kui kohus rahuldaks kaebaja tuvastamiskaebuse, ei kohusta see vanglat millekski, sh lahendama kaebaja taotlusi edaspidi kiiremini või eelisjärjekorras. Pelgalt see, et kaebaja saab tuvastamiskaebust rahuldava kohtuotsuse, ei kaitse kuidagi tema õigusi, seega ei ole kaebust esitatud kaebaja õiguste kaitseks (

§ 44lg 1).

Selline kohtuotsus ei anna kaebajale mingit nõudeõigust vangla vastu. Samuti ei kaitse see kaebaja väidetavalt rikutud au ega head nime, sest võõrad inimesed, kes perepäeval osalesid ja kaebaja väidetavalt ebaesteetilist välimust nägid, ei tea sellest kohtuotsusest midagi, seega ei võimalda kohtuotsus kaebaja väidetavalt rikutud õiguseid taastada. Kaebaja huvi rahuldamiseks kohus kaebust ei menetle. Seega puudub kaebajal kaebeõigus tuvastamiskaebuse esitamiseks ja kaebus tuleb kaebajale läbivaatamatult tagastada. 9.

§ 104

lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub

§ 121lg 2 alusel. Kaebaja ei ole kaebuselt riigilõivu tasunud, seetõttu puudub vajadus riigilõivu tagastamise küsimust lahendada. /allkirjastatud digitaalselt/ 2