KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karolin Soo Määruse tegemise aeg ja koht 13.06.2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-1937 Haldusasi Kaitseväe taotlus distsiplinaar

) § 166 lõike 1 punktides 1 ja 2 sätestatud distsiplinaarsüüteo – seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ja asutusele varalise kahju süüline tekitamine.

1. Käskkirja põhjendused on kokkuvõttes järgmised: - 15.05.2025 ajal, mil n-srs S.T ja rms P.R täitsid õppusel Siil2025 teenistuskohustusi ning olid sõitmas tagasi paiknemisalale, oli tegemist pilves ja vihmase ilmaga. Rimmi-Keema tee on kruusakattega tee, mis oli tugevast vihmasajust ja seda kasutavast põllumajandustehnikast väga mudane ja rööpaline. Samuti arvestades tee eripära, et laugele vasakkurvile järgnes tõus, hindas n-srs S.T oma sõidukogemusi ebaõigesti ning kaotas peale tõusu ületamist sõiduki üle kontrolli ning paiskus paremale poole kraavi. - Lubatud kiirus antud teelõigul on 90 km/h. Nii rms P.R kui ka n-srs S.T tunnistavad, et sõiduki kiirus võis olla 50-60 km/h. Arvestades tee- ja ilmastikuolusid, samuti n-srs S.T juhtimisõiguse staaži (juhtimisõigus alates okt 2023, ehk 1,5 aastat) , samuti GD juhtimise kogemust ja eripära (GD tüübiõppest möödas 6 kuud, kuid n-srs S.T ei kasuta GD igapäevaselt), hindas ta oma võimeid ja kiiruse valikut valesti ning põhjustas liiklusõnnetuse. Liiklusõnnetuse järgselt toimetas kiirabi rms P.R kontrolliks LõunaEesti Haigla erakorralise meditsiini osakonda, kus tal tervisekahjustusi ei tuvastatud, kuid jäeti jälgimisele. Liiklusõnnetusega tekkis Kaitseväele varaline kahju, 03.06.2025 otsusega kantakse MB GD reg. nr 287 EKJ maha, samuti sai kahjustada liiklusmärk „Anna teed“. - S.T puhul on tegemist ajateenijaga, kelle ajateenistus hakkab lõppema (liiklusõnnetuse hetkel oli tema teenistusstaaž 10 kuud), seega on talle teada teenistust reguleerivad õigusaktid ning nendes kehtestatud nõuded. Samuti on läbi kahe eelneva distsiplinaarjuurdluse juhitud tema tähelepanu õigusaktides kehtestatud nõuete järgimisele. Samuti on tema puhul tegemist ajateenijaga, kes on edukalt läbinud nooremallohvitseride kursuse. Võttes arvesse eeltoodut ning asjaolu, et aprillikuus viibis S.T KV sõidukis, mis ületas Tallinn – Tartu mnt oluliselt lubatud sõidukiirust ning sellele järgnes sõjaväepolitsei ülema poolt tähelepanu juhtimine, on S.T talle etteheidetava distsiplinaarsüüteo pannud toime raskest hooletusest. - N-srs S.T-d on ergutatud ühe korra eeskujuliku teenistuse eest 28.10.
2. - N-srs S.T distsiplinaarvastutust kergendavad asjaolud puuduvad. - N-srs S.T distsiplinaarvastutust raskendavaks asjaoluks on

§ 183

punkt 3 distsiplinaarsüütegude korduv toimepanemine ja

§ 183

punkt 8 distsiplinaarsüüteo toimepanemine kaitseväelase poolt, kellel on kehtiv distsiplinaarkaristus. - N-srs S.T omab kahte kehtivat karistust: 2 1) VaP vahipataljoni ülema 11.02.2025 käskkirjaga nr 313P määrati talle 4 (neli) päeva distsiplinaararesti selle eest, et ta õppuse Karujälg 2024 läks kaduma talle väljastatud pealamp, mille kadumisest ta oma vahetutele ülematele ette ei kandnud. Pealambi kaotamisega tekitas n-srs S.T Kaitseväele varalise kahju. Lisaks 08.12.2024 võttis ta kuivatusruumist kaasajateenijale väljastatud taskulambi, et varjata temale väljastatud samasuguse pealambi kadumist. Samuti ei tagastanud ta pealampi selle omaniku esimese palve peale, eitades, algselt pealambi võtmist. 2) VaP ülema 06.03.2025 käskkirjaga nr 513P 4 (neli) päeva distsiplinaararesti selle eest, et n-srs S.T käitus ebakaitseväelaslikult ja vääritult. 4. 13.06.2025 esitas Kaitsevägi Tallinna Halduskohtule taotluse S.T-le käskkirjaga määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks. KOHTU SEISUKOHT 5. Distsiplinaararesti määranud ülem teatab viivitamata kinnipidamiskohajärgsele halduskohtule distsiplinaararesti määramisest, lisades: 1) kinnitatud ärakirja käskkirjast kaitseväelasele distsiplinaararesti määramise kohta; 2) distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte ja muud asjassepuutuvad materjalid (

§ 173lg 1).

Kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks (

§ 173lõige 2).

6. Halduskohtunik kontrollib (

§ 173

lg 3), kas: − kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega, − enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, − kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda ning − ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. 7. Kohus selgitab, et eelnevast tulenevalt on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli näol tegemist formaalse kontrolliga lihtmenetluses, mille menetlusse ei kaasata kaitseväelast, kellele karistus määrati ning mille raames ei hinda kohus seda, kas käskkirjas kirjeldatud teod on nõuetekohaselt tõendatud ja õigesti kvalifitseeritud.

§ 173

lõike 3 punktist 1 tulenevalt piirdub halduskohtu eelkontroll küsimusega, kas teo kirjelduse õigsust eeldades saab sellise teo eest põhimõtteliselt sellise karistuse määrata, kontrollimata siiski seda, kas isik, kellele arest määrati, sellise teo ka tegelikult toime pani. Kui puudutatud isik leiab, et tema karistamine sellise süüteo eest ei ole õiguspärane, on tal võimalik käskkiri halduskohtus vaidlustada. 8. Ajateenija on kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte (

§ 49lg 3).

Kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt (

§ 157

). Distsiplinaarsüüteod on seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine; samuti asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline 3 loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (

§ 166lg 1 punktid 1 ja 2).

8.

1. S.T-le heidetakse, ette on ta läks oma käitumisega sõiduki juhtimisel vastuollu OE 8.3 punktiga 37.31.7, mille kohaselt peab juht olema terve ja puhanud, et tajuda täpselt liiklusolusid, kõrvalekaldumatult täitma liiklusseadust või selle alusel kehtestatud nõudeid ja teisi asjasse puutuvaid õigusakte ning LS § 50 lõike 3 punktiga 1, mille kohaselt peab juht kohandama oma sõiduki kiiruse olukorrale vastavaks ehk juht peab sõidukiiruse valikul arvestama oma sõidukogemust, teeolusid, tee ja sõiduki seisundit, veose iseärasusi, ilmastikutingimusi, liikluse tihedust ning muid liiklusolusid, et ta suudaks seisma jääda sõiduki eespoolse nähtavusulatuse piires ning teel oleva sellise takistuse ees, mida juht pidi ette aimama. 8.
2. Liiklusseaduse ja ohutuseeskirja rikkumine, millega kaasneb kahju kaitseväe varale ja millega kaasneb oht enda ja kaassõitja tervisele on tegu, mis on

§ 49

lõike 3,

§ 157

koostoimes OE 8.3 punkti 37.31.7 ja LS lõike 3 punkti 1 rikkumisega distsiplinaarkorras karistatav. 8.3. Kaitseväelane vastutab distsiplinaarsüüteo eest üksnes süü olemasolu korral. Süü vormid on tahtlus, hooletus ja raske hooletus (

§ 181lg-d 1 ja 2).

Käskkirjas on süüd – raske hooletus (

§ 181lg 5) – põhjendatud arusaadavalt (dtl 19).

8.4. Kohus nõustub kokkuvõttes käskkirjas tooduga, et puudutatud isikule etteheidetav tegu – kohandanud sõidukiirust vastavalt ilmastiku- ja teeoludele ning oma sõidukogemusele, mille tulemusel tekkis varaline kahju – on ajateenistuses

§ 166

lõike 1 punktide 1 ja 2 tähenduses distsiplinaarsüütegu, mille puudutatud isik pani toime süüliselt ja mille eest distsiplinaarkaristuse määramine, sh distsiplinaararesti määramine, on lubatav. 9. Distsiplinaarjuurdluse korral määrab ülem distsiplinaarkaristuse 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist (

§ 185lg 1 ls 2) .

Distsiplinaarkaristust ei määrata, kui distsiplinaarsüüteo toimepanemisest on möödunud rohkem kui üks aasta (

§ 185lg 3).

Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt viis Kaitsevägi enne distsiplinaararesti määramist läbi distsiplinaarjuurdluse, mille raames koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte nr KV103/25/12088-1 (dtl 6-11). Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte kinnitati 05.06.2025 ja seda tutvustati puudutatud isikule 06.06.2025 kell 11.05 (dtl 12). Seega on karistus määratud 11.06.2025 tähtaegselt.

1. Isik on saanud anda juhtumi kohta seletusi 15.05.2025 (dtl 25-26). Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte kinnitati 05.06.2025 (dtl 6). 06.06.2025 on S.T tutvunud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttega ja esitanud vastuväited võimaliku karistuse kohta (dtl 12-13). 09.06.2025 on S.T vahetult seoses distsiplinaarjuurdlusega ära kuulatud (dtl 1516). Eelnevast nähtub, et S.T-le on tema õigused teatavaks tehtud ning ta on saanud anda distsiplinaarsüüteo asjaolude kohta selgitusi. Samuti on enne distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja andmist isikule tutvustatud distsiplinaarjuurdluse tulemusi ning võimaldatud esitada sellele oma seisukoht. Seega on puudutatud isik ära kuulatud ning võimaldatud tal esitada oma seisukoht nii juhtunu kui karistamise asjaolude kohta. 4
2. Distsiplinaarkaristuse määramise käskkirjal on märgitud korrektne vaidlustamisviide ning käskkirjaga oli isikul võimaldatud tutvuda (dtl 21-23).
3. Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (

§ 171lg 2).

Käskkirjas on selgelt välja toodud varasemad distsiplinaarkaristused (korduvus) (dtl 20). 13.

§ 171lõike 4 kohaselt võib distsiplinaararesti määrata kuni 14 päevaks.

Käskkirjaga määratud karistuse määr – 7 päeva – jääb selle piiresse. 14. Distsiplinaarkaristuse määras

§ 171lõike 3 kohaselt pädev isik – Sõjaväepolitsei ülem kolonel Meelis Sarapuu.

15. Eelnevale tuginedes leiab kohus, et taotlus kuulub rahuldamisele ja kohus tunnistab Eesti Kaitseväe Sõjaväepolitsei ülema kolonel Meelis Sarapuu 11.06.2025 käskkirjaga nr 1413P „Distsiplinaarkaristuse määramine“ nooremseersant S.T-le määratud seitsme