Obsah (4)

§ 121§ 4§ 158§ 43

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-25-763 Määruse kuupäev 26. märts 2025 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi X kaebus sätte põhiseadusvastaseks tunnistamiseks RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. E

) § 120 lg 1 p 8 järgi kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb

§ 121

lg 1 p 1 ette olukorra, kus vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

§ 4

lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

1. Kohtule esitatud kaebusest nähtuvalt ei vaidlusta kaebaja praegusel juhul ühegi konkreetse haldusorgani tegevust, vaid kaebaja eesmärk on esitada üksnes taotlus tunnistada põhiseadusvastaseks säte, millega ei maksta toetust isikule, kes viibib kinnipidamisasutuses.
2. Kohus selgitab, et halduskohus peab küll vaidlust lahendades hindama kohaldatavate normide põhiseaduspärasust ning võib jätta asja lahendamisel kohaldamata seaduse või muu õigustloova akti, kui see on vastuolus Eesti Vabariigi põhiseadusega (

§ 158

lg 4), ent konkreetse normi põhiseadusvastaseks tunnistamist on võimalik nõuda üksnes „oma kohtuasja läbivaatamisel“, s.t selgelt piiritletud kaebuse lahendamise raames (vt ka Riigikohtu

1. märtsi
2. a otsus põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 3-4-1-15-10, p 13 jj).
3. Halduskohtul ei ole pädevust hinnata õigusnormide põhiseaduspärasust abstraktse normikontrolli vormis. Ka Riigikohus on märkinud, et halduskohus ei vaata läbi õigustloovate aktide peale esitatud kaebusi, kuna selleks on ette nähtud teistsugune menetluskord (

§ 4

lg 1, põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadus (PSJKS) § 2 p 1; vt Riigikohtu halduskolleegiumi

1. oktoobri
2. a määrus nr 3-17-749, p 9). Selline menetluskord on reguleeritud PSJKS-s. Vastavalt PSJKS § 2 p-le 1 lahendab PSJKS alusel taotlusi kontrollida õigustloova akti või selle andmata jätmise vastavust põhiseadusele Riigikohus. Taotluse võivad Riigikohtule esitada Vabariigi President, õiguskantsler, kohaliku omavalitsuse volikogu ja Riigikogu (PSJKS § 4 lg 2).
3. Eeltoodust tulenevalt ei ole asja lahendamine halduskohtu pädevuses ning kaebus tuleb

§ 121lg 1 p 1 alusel tagastada.

7. Vastavalt

§ 43

lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 2