Obsah (5)

§ 40§ 2§ 331§ 15§ 33

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Janar Jäätma, Villem Lapimaa ja Veiko Vaske Määruse tegemise aeg ja koht 3. september 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-1400 Haldusasi Vaidlu

) § 33¹ lg 5 alusel halduskohtult luba peatada tema juhtimisõigus.

1. KRA taotles
2. mail 2025 Tallinna Halduskohtult luba peatada C.Y juhtimisõigus selle hetkeni, kui ta on läbinud terviseseisundi hindamise. Puudutatud isik on süstemaatiliselt jätnud ettekirjutusega peale pandud kohustuse täitmata. Ta ei ole esitanud mõjuvat põhjendust, miks ta jättis kohustuse täitmata. Ajateenistuse läbimine on kodaniku kohustus. Puudutatud isikul on AM-, A1-, A2-, B1- ja B-kategooria mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba EV818530). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole C.Y-d karistada, vaid suunata täitma

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust.

Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud.

1. Tallinna Halduskohus lubas
2. mai
3. a määrusega peatada puudutatud isiku juhtimisõiguse, kuni ta täitab kohustuse osaleda KRA terviseseisundi hindamisel. Halduskohus esitas kokkuvõtlikult järgmised põhjendused: 1) puudutatud isik on kutsealune

§ 2lg 3 tähenduses.

Ta pole aja- või asendusteenistust läbinud.

§ 40

lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks.

§ 331

lg-test 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab tal lasuvat kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. KRA-l on mh õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (

§ 331lg 5 p 2).

KRA peab isikut hoiatama enne meetme rakendamist; 2) loa andmise eeldused on täidetud. Puudutatud isik on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3, digitoimiku leht (dtl) 12). Hoiatus on puudutatud isikule

§ 15

lg-te 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4, dtl 13); 3) ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (põhiseaduse (PS) § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. See ei riiva puudutatud isiku õigusi ülemäära, arvestades meetme kohaldamise eesmärki. Sunniraha kohaldamine pole teda senini oma kohustust täitma motiveerinud. Juhtimisõiguse peatamine ei pruugi kesta kaua. KRA on selgitanud, et esimene võimalus arstlikku kontrolli minna avaneb kutsealusel juba käesoleval kuul. 10. Puudutatud isik taotleb määruskaebuses halduskohtu määruse tühistamist kokkuvõtlikult põhjendustel, et tal on vaja juhtimisõigust sissetuleku teenimiseks ja haige isa hooldamiseks. Määruskaebuse esitaja ei hoia tervisehindamisest kõrvale. 2

-s sätestatud terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust, hoiatab KRA kutsealust, et kohustuse täitmata jätmise korral võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada (

§ 331lg 1 ja lg 5 p 2).

13. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et KRA taotlus vastab

§ 33¹ lg 6 nõuetele.

Puudutatud isik ei ole ettekirjutusi täitnud ega neid ka vaidlustanud. Puudutatud isiku suhtes on rakendatud sunniraha, mis pole teda motiveerinud täitma kehtivate ettekirjutustega peale pandud kohustust. Seega pidi puudutatud isik olema ettekirjutustest teadlik. Samuti hoiatas KRA puudutatud isikut, et kui ta ei ilmu terviseseisundi hindamisele, võidakse

§ 33¹ lg 5 alusel taotleda halduskohtult luba tema juhtimisõiguse peatamiseks.

Puudutatud isik ei ilmunud sellele vaatamata terviseseisundi hindamisele. 14.

§ 33

¹ lg 1 ja lg 5 p 2 kohaldamise eeldused olid täidetud, sest isik on korduvalt eiranud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele ja teda oli sellise tagajärje eest hoiatatud (

§ 33¹ lg 1).

Isik ei ole taotlenud KRA-lt terviseseisundi hindamise läbimiseks ajapikendust ega esitanud mõjuvat põhjust tervisekontrolli ilmumata jätmise kohta. Asjaolu, et puudutatud isiku väidete kohaselt on tal vaja tasuda võlga või abistada isa, ei anna talle õigust jätta KRA ettekirjutusi täitmata.

§ 40lg 1 p 5 sätestab terviseseisundi hindamisel osalemise kutsealuse kohustusena.

Kutsealune on

§ 2

lg 3 kohaselt 17–27aastane (k.a) meessoost isik kuni aja- või asendusteenistusse asumiseni või aja- või asendusteenistusse asumisest vabastamiseni. Isegi kui puudutatud isik oleks taotlenud ajapikendust, ei võtaks see temalt kohustust osaleda terviseseisundi hindamisel. 15. Mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamine ei ole ebaproportsionaalne sunnivahend. Selle meetme rakendamine eeldab

§ 33

¹ lg-test 1 ja 5 tulenevalt, et

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust on eiratud vähemalt kolmel korral.

Praegusel juhul on see eeldus täidetud. Samuti ei ole korduv sunniraha määramine ja sissenõudmine kallutanud isikut kohustust täitma. Seetõttu ei ole põhjust arvata, et esineks leebemaid meetmeid, mis võiksid puudutatud isikut tõhusalt mõjutada ettekirjutust täitma. Puudutatud isik ei ole toonud välja ainsatki sisulist põhjust, mis oleks takistanud terviseseisundi hindamisele ilmumist. 16. Eelneva põhjal jääb puudutatud isiku määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) 3