KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Monika Laatsit, Villem Lapimaa ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 22.09.2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-2896 Haldusasi Politsei
) § 265 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3). RINGKONNAKOHTU SELGITUSED I 1.
§ 207
lg 2 kohaselt võib ringkonnakohus määruskaebuse määrusega tagastada, kui määruskaebuse esitaja võimalus oma õiguse kaitseks on ilmselgelt vähene.
§ 207
lg 3 p 2 kohaselt võib ringkonnakohus
§ 207
lg-s 2 nimetatud määruse teha ilma kirjeldava ja põhjendava osata, märkides ära määruskaebuse tagastamise õigusliku aluse, kui seadus võimaldab asja läbi vaadata lihtmenetluses. 2. Ringkonnakohtu määrus on tehtud
§ 207
lg 2 ja lg 3 p 2 alusel ilma kirjeldava ja põhjendava osata, sest luba kinnipidamiskeskuses kinnipidamiseks antakse lihtmenetluses 3-25-2896 (
§ 264
lg 4) ja määruskaebuse esitaja võimalused määruskaebemenetluses oma õigusi kaitsta on ilmselgelt vähesed.
- Halduskohus andis 03.09.2025 määrusega loa puudutatud isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks, s.o kuni 03.11.
- Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 23 lg 1 p-s 1 sätestatud kinnipidamise eeldused olid täidetud. Puudutatud isikul puudus Eestis viibimiseks seaduslik alus ja talle oli tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks. Esines puudutatud isiku põgenemise oht VSS § 68 p 6 alusel, sest tema hoiakutest ja käitumisest võis järeldada, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. Puudutatud isiku kinnipidamine ei olnud ebaproportsionaalne ja leebemad järelevalvemeetmed ei oleks olnud põgenemise ohu tõttu tõhusad (VSS § 23 lg 11). Määruskaebuses märgitu kohaselt on puudutatud isik 10.09.2025 Eestist välja saadetud ja asub praegu Nigeerias. Seega kestis tema kinnipidamine lühiajaliselt. II
- O.N-i esitas 19.09.2025 määruskaebuses mh taotlused tunnistada tema väljasaatmine õigusvastaseks, korraldada tema tagasipöördumise Eestisse, määrata hüvitis õigusvastase kinnipidamise ja väljasaatmise eest ning vaadata uuesti läbi elamisloa taotlus.
- Ringkonnakohus leiab, et neid taotlusi koos määruskaebuse põhjendustega võib tõlgendada puudutatud tahtena vaidlustada mh PPA haldusakte või toiminguid (nt 22.08.2025 ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1052289796, dtl 32 jj; 01.09.2025 otsus lahkumiskohustuse tähtaja lühendamiseks ja välismaalase lahkumiskohustuse sundtäitmiseks nr 1052289796, dtl 36 jj; 21.08.2025 otsus nr 15.5-3.2/458-2 tähtajalise elamisloa andmisest keeldumise kohta, dtl 43 jj). Kuna PPA haldusaktide või toimingute õiguspärasust ei saa kontrollida siinses määruskaebemenetluses, edastab ringkonnakohus 19.09.2025 määruskaebuse selles osas Tallinna Halduskohtule O.N-i kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks. Halduskohtul tuleb välja selgitada, kas puudutatud isiku tegelik tahe oli vaidlustada mh mõnda PPA haldusakti või toimingut või taotleda nendega tekitatud kahju hüvitamist. (allkirjastatud digitaalselt) 2
(2)