KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Anu Maria Brenner Määruse tegemise aeg ja koht 17. september 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-2052 Haldusasi X. X kaebus Sotsiaalkindlustusameti teg
) § 317 lg 1 p 1 ja lg 3 alusel kohtumääruse haldusasjas nr 3-25-
- Tallinna Halduskohus otsustas
- septembri 2025 määruses haldusasjas nr 3-25-2052 järgmist: Resolutsioon:
- Tagastada X. Xi kaebus. Selgitused: Tallinna Halduskohtu 17.09.2025 määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
§ 317
lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega võib Tallinna Halduskohtu 17.09.2025 määruse peale esitada määruskaebuse 30 päeva jooksul sama määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded.“ SELGITUSED Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 203 lg 1). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Tallinna Halduskohtus registreeriti Sotsiaalkindlustusameti tegevusele. 20.06.2025 X. Xi venekeelne kaebus 3-25-2052
- Tallinna Halduskohtu 05.08.2025 määrusega jäeti X. X kaebus käiguta (resolutsiooni p 1) ning anti puuduste kõrvaldamiseks tähtaeg 10 päeva määruse kättesaamisest arvates; puuduste kõrvaldamiseks tuli kaebajal esitada kohtule eestikeelne kaebus ning teatada Eestis elav isik, kellele nimetatud haldusasjas menetlusdokumendid kätte toimetada (resolutsiooni p 2). Kohus tõi määruse resolutsiooni p-s 3 välja, et puuduste kõrvaldamata jätmisel jätab kohus taotluse läbi vaatamata.
- Käesoleva ajani pole kohtul õnnestunud kaebajale käiguta jätmise määrust kätte toimetada ning ka kaebaja pole kohtuga vahepeal ühendust võtnud. KOHTU PÕHJENDUSED
- HKMS § 121 lg 2 punkti 3 alusel võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist.
- Kaebaja on märkinud kaebuses enda postiaadressiks Xxxxxxx 3, Xxxxx, Xxxxx, Ukraina. Kaebaja ei ole esitanud kohtule mis tahes muid kontaktandmeid, kohtul ei ole õnnestunud neid ka ise leida ning puuduvad ka muud registrijärgsed aadressid (nt e-posti aadress, telefoninumber). Kohus on teinud menetlusdokumendid kaebajale kättetoimetatavaks ka avaliku e-toimiku kaudu, ent kaebaja ei ole dokumente vastu võtnud.
- Käesoleval juhul on kohus püüdnud mitmel korral kaebajale käiguta jätmise määrust nimetatud aadressil kätte toimetada, kuid tulutult. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt on kohus saatnud 05.08.2025 määruse tähitud kirjaga 12.08.2025 ning 22.08.
- Mõlemal korral on kohtule määrus tagastatud ning kirjavahetusest Omnivaga on selgunud, et sanktsioonide tõttu ei ole võimalik tähitud kirju kaebuses märgitud aadressil saata.
- Kohus on seisukohal, et dokumentide kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist. Esitatud kaebus jäeti kohtu poolt käiguta, sest oli oluliste puudustega, mis takistasid asja menetlemist. Puuduste kõrvaldamata jätmine tingib võimatuse asja lahendamiseks. Kokkuvõtlikult on kohtu hinnangul HKMS § 121 lg 2 p 3 kohaldamise eeldused täidetud (vt ka HKMSK § 121 komm BII3).
- Eeltoodust tulenevalt on kohtul võimatu kaebuses märgitud aadressil kohtudokumente kätte toimetada, mistõttu kuulub X. X kaebus selle esitajale tagastamisele.
- Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).
- HKMS § 72 lg 4 alusel kohaldatakse kättetoimetamisele
§ 306
-315, 317, 319327 sätteid.
§ 317
lg 1 p 1 sätestab, et menetlusosalisele võib kohtu määruse alusel toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul käesolevas osas sätestatud viisil.
- Arvestades, et kohtul ei ole õnnestunud kaebajale kohtudokumente kätte toimetada ning on teada, et kaebuses märgitud aadressil sanktsioonide tõttu kirjade kätte toimetamine pole võimalik, on kohtul ainuke võimalus toimetada kaebajale käesolev määrus kätte avalikult.
- Eeltoodust lähtuvalt määrab kohus toimetada 17.09.2025 määrus kaebajale kätte avalikult väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu.
§ 317lg 4 p-de 1 ja 3 järgi tuleb väljaandes 2
(3)3-25-2052 Ametlikud Teadaanded avaldatavas väljavõttes märkida käesoleva kohtumääruse resolutsioonis toodud väljavõte asja arutava kohtu nime, menetlusosalise ja menetluse esemega ning kättetoimetatava määruse resolutsioon. 13.
§ 317
lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega võib kaebaja koostoimes HKMS § 204 lg-ga 2 esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu määrusele 30 päeva jooksul määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. (allkirjastatud digitaalselt) 3
(3)