Obsah (5)

§ 121§ 44§ 45§ 43§ 175

X HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-25-1356 Määruse kuupäev 8. mai 2025 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi X kaebus Viru Vangla kohustamiseks teha kaebaja pöördumise nr 3-25/2-2/2327 osas vaideotsu

) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. 3. Kohus tagastab X kaebuse

§ 121

lg 2 p 1 alusel, mis näeb ette, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. 4.

§ 44

lg 1 sätestab, et isik võib kaebusega halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks.

§ 45

lg 4 kohaselt võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. 5. Kohtupraktikas ei tunnustata iseseisvat, s.o põhinõudest lahus seisvat õigust vaidemenetlusele. Sellise õiguse tunnistamine subjektiivse õigusena, mille saab maksma panna kohustamiskaebuse esitamise kaudu halduskohtumenetluses, oleks vastuolus

§ 45lg-s 4 sätestatud kaebeõiguse piiranguga (vt nt X Ringkonnakohtu 21.

oktoobri

1. a määrus asjas nr 3-21-1180, Tartu Ringkonnakohtu
2. septembri
3. a otsus asjas nr 3-161247, p 17 ja selles viidatud kohtupraktika, Riigikohtu otsus asjas nr 3-3-1-63-13, p-d 18, 21).
4. Kaebaja heidab vanglale ette seda, et tema esitatud vaiet on tõlgendatud märgukirjana. Kaebaja eesmärk kohtusse pöördumisel on panna maksma oma õigus vaidemenetlusele ja vaideotsusele. Sellise nõude esitamiseks kaebajal õigust ei ole.
5. Kohus selgitab, et kui kaebaja on esitanud vanglale vaide haldusakti või selle osa kehtetuks tunnistamiseks või ettekirjutuse tegemiseks haldusakti andmiseks, asja uueks otsustamiseks või toimingu sooritamiseks, kuid vangla ei ole seda vaidena käsitlenud, siis on kaebajal õigus esitada pärast vangla vastuse saamist kohtule vastavalt tühistamis- või kohustamiskaebus. Kohus hindab selle kaebuse raames, kas kaebaja on nõuetekohaselt läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse ehk kas vangla leidis õigesti, et kaebaja avaldust ei saa tõlgendada vaidena.
6. Kohus ei pea vajalikuks suunata kaebajat käesoleva haldusasja raames esitama kaebust vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseks. Kaebajal on pikaajaline kohtumenetluses osalemise kogemus ja ta peab juba mitmetest varasemates kohtuasjades tehtud lahenditest olema teadlik, kuidas vaide lahendamata jätmisel oma õigusi tõhusalt kaitsta (viimane sellekohane määrus on tehtud
7. mail 2025 haldusasjas nr 3-25-1097). Seetõttu pole kohtul vajalik ka uurida, kas kaebaja tegelik tahe oli esitada kaebus mitte vaide vale tõlgendamise, vaid vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseks.
8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse

§ 121lg 2 p 1 alusel.

10.

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 11. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (

§ 175lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt) 2