3-25-4262/5

Haldusasi nr 3-25-4262 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 19.11.2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-4262 Haldusasi Z.S-i taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks RESOLUTSIOON

1. Vabastada Z.S esialgse õiguskaitse taotluselt riigilõivu tasumise kohustusest.
2. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. Kinnipeetav Z.S esitas 13.11.2025 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse Tallinna Vangla kohustamiseks lisama ta vaidemenetluse ajaks saatmiskavasse nii, et ta saaks osaleda matemaatika ringis neljapäeviti ja reedeti. Vaidemenetlus kestab maksimaalselt kuu aega ning Z.S-i kooliharidus kannatab, kuivõrd kaebaja peab igal õppepäeval tegema kontrolltöid jms, mille eest võib saada negatiivse hinde. Kaebaja soov on lõpetada gümnaasium kuldmedaliga ning matemaatika ringi saatmata jätmine seab selle ohtu. Hiljem ei ole võimalik ka näiteks hindeid 3 ja 4 parandada. Samuti jääb Z.S võrreldes teistega oluliselt õpingutest maha. Ühtlasi palub Z.S end vabastada riigilõivu tasumise kohustusest, kuna tal puuduvad vahendid.
4. Tallinna Vangla leiab, et esialgse õiguskaitse taotlus ei ole põhjendatud. Vangistusseaduse § 35 lg 2 kohaselt võimaldatakse kinnipeetavale üldkeskhariduse omandamine vastavalt riiklikule õppekavale, juhul kui see on individuaalses täitmiskavas ette nähtud. Kaebaja individuaalses täitmiskavas on ühe eesmärgina sätestatud ka keskhariduse omandamine. Tallinna Vangla pole kaebaja keskhariduse omandamisele seadnud piiranguid. Vaatamata sellele, et matemaatikaring toetab keskhariduse omandamist, ei ole see kohustuslik õppeprotsessi osa, vaid vabatahtlik huvitegevus, mida viib osalejatele läbi kaaskinnipeetav. Kaebaja on avaldanud soovi käia matemaatikaringis. Tallinna Vangla teabe- ja uurimisosakonna (TUO) seisukoht on, et kaebajale ei peaks matemaatikaringis käimist võimaldama. Kaebaja on vanglas olles pannud toime ühe vägivaldse kuriteo, mille eest ta on süüdi mõistetud. Viimaste kuude jooksul on tal olnud kaks vägivaldset intsidenti kaaskinnipeetavatega, milles tema on agressor ja ründaja, kriminaalmenetlus on pooleli. Seega ei toeta TUO nö hea käitumise eest lubatud hüvede/tegevustega tegelemist, sh matemaatikaringis käimist. Kaebaja on neis varem käinud, kuid see ei ole tema käitumist kuidagi paremuse poole muutnud. TUO leiab, et kaebaja käitumine ei soodusta talle sobivates/ mugavates tegevustes käimist. Kaebaja puhul tuleks ennekõike tegeleda tema vägivaldse käitumisega ja siis edasi muud nö soodustused hea käitumise eest. Tallinna Vangla IV üksuse juht K.V nõustub oma 17.11.2025 saadetud e-kirjas osaliselt TUO põhjendustega. Küll aga leiab K.V, et kaebaja viimane vägivaldne intsident oli 16.09.2025, millest on tänaseks 2 kuud möödunud ja kaebaja kohta ei ole fikseeritud rohkem sündmusi. K.V hinnangul on kaebaja käitumine käesolevaks ajaks paranenud ning kaebaja võib edaspidi matemaatikaringis osaleda. Tallinna Vangla kodukorra p 17.2.
5. järgi korraldab huvitegevust vangla vastavate võimaluste olemasolul. Huvitegevustesse saatmine toimub saatmiskavade alusel, mille koostavad Tallinna Vangla peaspetsialist nõunik R.T ja spetsialist P.M. Saatmiskavad koostatakse iga päeva kohta ning nendesse lisatakse kõigi kinnipeetavate vastava päeva saatmised. Kuna IV üksuse juht K.V andis 17.11.2025 nõusoleku, et kaebaja võib matemaatikaringis osaleda, planeeritakse alates sellest kuupäevast kaebaja saatmiskavasse ka matemaatikaring. Küll aga, isegi kui kinnipeetavale on saatmiskavas mingisugune tegevus planeeritud, ei pruugi vastavat saatmist tegelikkuses toimuda – seda juhul, kui samal ajal on kavas ka mõni kõrgema prioriteediga saatmine (sh meditsiinivastuvõtt, kohtuistung, kokkusaamine, rehabiliteerivas programmis osalemine vm). KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal. Kuivõrd Z.S on esitanud vanglale vaide saatmiskavasse lisamiseks nii, et ta saaks osaleda matemaatika ringis, on esitatud taotlus lubatav. Z.S-i taotlus riigilõivust vabastamiseks tuleb HKMS § 110 lg 1 p 1 ja § 111 lg 1 alusel rahuldada, sest tema isikukonto väljavõttest nähtuvalt on taotleja võimetu tasuma riigilõivu seaduses sätestatud ulatuses.
7. Kohus leiab, et Z.S-i esialgse õiguskaitse taotlus tuleb jätta rahuldamata. Tallinna Vangla poolt kohtule esitatud andmetest nähtuvalt planeeritakse alates 17.11.2025 Z.S-i saatmiskavasse ka matemaatikaring. Seega puudub Z.S-il esialgse õiguskaitse vajadus. /allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys 2