Obsah (5)

§ 15§ 40§ 331§ 2§ 33

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 22.10.2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-3646 Haldusasi Kaitseressursside Ameti taotlus haldustoiminguks

) § 331 lg 5 p-2 alusel Tallinna Halduskohtule taotluse loa saamiseks, et peatada F.D (puudutatud isik) juhtimisõigus kuni KRA arstliku terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni.

1. Taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtub järgnev: 2.1 KRA 25.11.2024 ettekirjutusega „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2024/5436 kohustati puudutatud isikut osalema 24.04.2025 kell 9.00 KRA terviseseisundi hindamisel. Ettekirjutus on puudutatud isikule kätte toimetatud 26.12.2024 Eesti teabevärava teenuse kaudu. 27.11.2024 koostas taotleja puudutatud isikule „Hoiatuse õiguste ja lubade peatamise või nende 1 andmisest keeldumise kohta“ (edaspidi hoiatus) nr 5-10/2024/
2. Hoiatus on puudutatud isikule kätte toimetatud

§ 15lg 3 kohaselt 28.12.2024 Eesti teabevärava teenuse kaudu.

Puudutatud isik ei ilmunud 24.04.2025 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2.2 Puudutatud isik on varasemalt korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud

§ 40lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust.

Lisaks ettekirjutusele nr 1112.1/2024/5436 on taotleja toimetanud puudutatud isikule kätte varasemalt veel kuus ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, kuhu puudutatud isik on mõjuva põhjuseta jätnud ilmumata: 1) 04.10.2022 ettekirjutuse nr 11-12.1/2022/2062 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 17.11.2022 kell 11:

1. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 100 eurot. Sunniraha otsustati mitte täitmisele pöörata; 2) 05.12.2022 ettekirjutuse nr 11-12.1/2022/3148 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 19.01.2023 kell 09:
2. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 200 eurot. Sunniraha on täies ulatuses täitemenetluse raames tasutud; 3) 21.02.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/1325 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 08.06.2023 kell 09:
3. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 400 eurot. Sunniraha on täies ulatuses täitemenetluse raames tasutud; 4) 28.09.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/7065 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 09.11.2023 kell 09:
4. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 640 eurot. Sunniraha on täies ulatuses täitemenetluse raames tasutud; 5) 27.11.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/8554 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 21.03.2024 kell 10:
5. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 640 eurot. Sunniraha on rakendatud, kuid ei ole käesolevaks hetkeks täies ulatuses tasutud; 6) 14.06.2024 ettekirjutuse nr 11-12.1/2024/2815 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 24.10.2024 kell 10:
6. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 640 eurot. Sunniraha on rakendatud, kuid ei ole käesolevaks hetkeks täies ulatuses tasutud. Eeltoodust nähtuvalt saab teha järelduse, et sunnirahade määramine ei ole täitnud ega täida ka tõenäoliselt tulevikus oma eesmärki mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isikul on olnud põhimõtteliselt võimalus valida, kas läbida terviseseisundi hindamine või tasuda korduvalt sunniraha ning riskida juhtimisõiguse peatamisega. Puudutatud isik on oma valiku tagajärgedest teadlik. Põhiseaduse § 124 sätestab, et Eesti kodanikud on kohustatud osa võtma riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, mida peavad läbima kõik kutsutud kutsealused, mistõttu ei saa olla nimetatud kohustuse olemasolu ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Ajateenistusse asumise eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine, mille käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist läbimata ei ole võimalik kutsealust kutsuda ajateenistusse. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja isiku vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 2 Puudutatud isik on 12.05.2025 ettekirjutusega nr 8-6/2025/1475 kutsutud uuesti terviseseisundi hindamisele 23.10.2025 kell 9.
7. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest. KOHTU SEISUKOHT PÕHJENDUSED
8. Kohus leiab, et KRA taotlus puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamiseks on põhjendatud. 4.

§ 331

lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et kui kutsealune on korduvalt eiranud KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust ning KRA on teda eelnevalt hoiatanud, võib KRA taotleda kohtult kutsealuse juhtimisõiguse peatamist. Tegemist ei ole karistusega, vaid meetmega, mille eesmärk on sundida kutsealust arstlikku komisjoni ilmumise kohustust täitma, kui ta varem on selle korduvalt täitmata jätnud. 5. Puudutatud isik on kutsealune

§ 2

lg 3 tähenduses.

§ 40

lg 1 punktist 5 tulenevalt on kutsealusel kohustus ilmuda KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamiseks. KRA arstliku komisjoni läbimine on eelduseks kutsealuse ajateenistusse kutsumisel. Taotluses esitatud andmetest nähtub, et KRA on korduvalt teinud puudutatud isikule ettekirjutusi arstlikku komisjoni ilmumiseks, ent puudutatud isik komisjoni ilmunud ei ole ega ole ka ära näidanud, et esineks selle kohustuse täitmist takistavaid mõjuvaid põhjusi. Seega tuleb asuda seisukohale, et puudutatud isik on korduvalt eiranud KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust

§ 331 lg tähenduses.

Samuti on KRA puudutatud isikut eelnevalt hoiatanud, et kohustuse rikkumise tagajärjeks võib olla juhtimisõiguse peatamine. Neil asjaoludel on KRA poolt juhtimisõiguse peatamise loa taotlemine lubatav.

1. Antud juhul on juhtimisõiguse peatamine vajalik ja mõõdukas selleks, et mõjutada puudutatud isikut KRA arstlikku komisjoni ilmuma. Puudutatud isik on praegu 23 aastane ning korduvalt eiranud talle KRA poolt tehtud ettekirjutusi. Taotlusest nähtub samuti, et sunniraha määramine ei ole olnud piisavalt tõhus vahend motiveerimaks puudutatud isikut oma kohustusi täitma. Seetõttu tuleb puudutatud isiku sundimiseks kasutada tema õiguste piiramist. Taotlusest nähtuvalt on puudutatud isik kutsutud uue ettekirjutusega terviseseisundi hindamisele 23.10.2025, mistõttu peab kohus põhjendatuks anda KRA-le luba puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamiseks alates 24.10.2025 kuni KRA terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni.
2. Halduskohtu antud luba jõustub käesoleva määruse kätte toimetamisel KRA-le. Määruse võimalik vaidlustamine määruse jõustumist ei mõjuta. 8.

§ 331

lg 8 kohaselt toimetatakse määrus lisaks menetlusosalistele kätte ka Transpordiametile. /allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys 3