5-25-77/2

RIIGIKOHUS PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Menetlusosalised Asja läbivaatamise viis 5-25-77 18. detsember 2025 Eesistuja Ivo Pilving, liikmed Heili Sepp ja Margit Vutt Kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 5. ja 8. detsembri 2025. a koosolekutega seotud toimingute peale Kaebaja Meelis Kaldalu Vabariigi Valimiskomisjon Kirjalik menetlus RIIGIKOHUS OTSUSTAB Jätta Meelis Kaldalu kaebus rahuldamata. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Meelis Kaldalu esitas 8. detsembril 2025 riigi valimisteenistusele ja Vabariigi Valimiskomisjonile (VVK) pöördumise, milles tõi esile järgmised valimisrikkumised.

1. a)Valimiste korraldaja rikkus 5. ja 8. detsembri 2025. a koosolekute kokkukutsumise korda osas, mis puudutab päevakorda, koosolekust eelteavitamist ja koosolekute avalikkust.
2. b)Korralduslikult on välistatud see, et vaatlejad saaksid koosolekutel sõna võtta või esitada protseduurilisi väiteid. Selliselt korraldatud koosolek ei ole avalik.
3. c)Koosolekutel, eelkõige 8. detsembri 2025. a koosolekul, ei ole tagatud kaugosalusvõimalus, mistõttu ei ole koosolek avalik.
4. d)Valimiste korraldaja ei ole kandnud 5. ja 8. detsembri 2025. a koosolekute lahutamatuks osaks olevaid materjale dokumendiregistrisse. Sellisel juhul ei ole koosolek avalik.
5. e)Valimiste korraldaja rikkus 5. ja 8. detsembri 2025. a koosolekutel vastu võetud otsustega diskrimineerimise keeldu. 2. VVK edastas M. Kaldalu kaebuse 10. detsembril 2025 Riigikohtule lahendamiseks, kuna sisuliselt vaidlustatakse VVK toiminguid. VVK leiab, et M. Kaldalu ei saa vaidlustada VVK 5. ja 8. detsembri 2025. a otsuseid, mis on tehtud teiste isikute suhtes. Lisaks ei ole kaebuses selgitatud, kuidas rikuvad vaidlustatud toimingud kaebaja subjektiivseid õigusi. 5-25-77 KOLLEEGIUMI SEISUKOHT 3. Kolleegium leiab, et VVK edastas kaebuse õigesti Riigikohtule, kuid kaebus tuleb jätta põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJKS) § 46 lg 1 p 2 alusel rahuldamata. 4. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 64 kohaselt on kaebuse esitamise õigus üksikisikul, kandidaadil, valimisliidul ja erakonnal, kes leiab, et tema õigusi on vaidlustatava otsuse või toiminguga rikutud. Ka PSJKS § 37 lg 1 näeb ette, et kaebuse võib esitada erakond, valimisliit või isik, kes leiab, et valimiste korraldaja toimingu või valimiskomisjoni otsuse või toiminguga on rikutud tema õigusi (nt RKPJKo 05.11.2025, 5-25-60/5, p 10 koos viidetega varasemale kohtupraktikale). 5. Praegusel juhul vaidlustas M. Kaldalu nii VVK 5. ja 8. detsembri 2025. a koosolekute korraldust, st VVK toiminguid, kui ka neil koosolekutel vastu võetud VVK otsuseid. Kaebustes VVK toimingute peale ei selgitanud kaebaja – ja kolleegiumile ei ole ka muul viisil nähtav –, kuidas rikuti nendega tema subjektiivseid õigusi. Kuna VVK ei lahendanud 5. ja 8. detsembri 2025. a otsustega M. Kaldalu kaebusi, puudub tal õigus neid sisuliselt vaidlustada. VVK otsuse vaidlustamise õigus on vaid isikul, kelle kaebust VVK asjaomase otsusega lahendas (viimati RKPJKo 05.11.2025, 5-25-60/5, p 7). (allkirjastatud digitaalselt) 2