KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kaupo Kruusvee Määruse tegemise aeg ja koht 19.11.2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-4195 Haldusasi X. X kaebus Tallinna Vangla 16.10.2025 käskkirjale 1-25/1-3/322 Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada X. X kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
- Tallinna Halduskohtusse saabus 11.11.2025 X. X kaebus Tallinna Vangla 16.10.2025 käskkirja nr 1-25/1-3/322 tühistamiseks.
- Kohus edastas 11.11.2025 Tallinna Vanglale kohtunõude, milles palus selgitada, kas kaebaja on kaebuses nimetatud käskkirja vaidlustamisel läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse ja kui on, siis esitada kõik asjaga seonduvad menetlusdokumendid.
- Tallinna Vangla vastas kohtunõudele 18.11.2025 ning selgitas, et kinnipeetav ei ole esitanud 16.10.2025 käskkirja nr 1-25/1-3/322 osas vaiet. Vangla lisas vastusele vaidlustatud käskkirja.
- Kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) §-st 11 lg 5 tuleneb kinnipeetavale õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-is sätestatud alustel ja korras tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiits- ja Digiministeeriumile ning 3-25-4195 vanglateenistus või Justiits- ja Digiministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Ka vangla 16.10.2025 käskkirja lõppu on lisatud vaidlustamisviide, milles on selgitatud: Kui isik leiab, et tema õigusi on käesoleva otsusega rikutud, võib ta esitada vanglale vaide 30 päeva jooksul arvates otsuse kättesaamisele järgnevast päevast. Kui vaie jäetakse rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata, on isikul õigus pöörduda kaebusega halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Kaebus tuleb halduskohtule esitada 30 päeva jooksul arvates vaideotsuse kättesaamisele järgnevast päevast. Lähtuvalt eeltoodust tulnuks X. Xul esitada enne halduskohtusse pöördumist 16.10.2025 käskkirja osas vaie vanglale. X. X ei ole 11.11.2025 kaebuses kinnitanud ega esitanud tõendeid selle kohta, et nõutav kohtueelne menetlus oleks läbitud. Kaebaja viitab, et vangla on piiranud tema ligipääsu arvutile ja tal on ka raskendatud paberkandjal info esitamine, sest pabereid ja pastakaid antakse harva, et menetlusi ei saaks vaidlustada. Vangla kinnitab 18.11.2025 kohtunõude vastuses, et X. X ei ole vanglale 16.10.2025 käskkirja osas vaiet esitanud. Seega on kaebajal nõutav kohtueelne menetlus läbimata. Kuivõrd kaebaja on esitanud paberkandjal kaebuse kohtule, siis puudub alus arvata, et ta ei oleks saanud vanglale vaiet esitada.
- Lähtuvalt eeltoodust tagastab kohus X. Xu kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee kohtunik 2
(2)