KOHTUMÄÄRUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Anu Maria Brenner Määruse tegemise aeg ja koht 12. detsember 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-4286 Haldusasi Politseija Piiriv

) § 36 2 lg 5 alusel, kuna vajalik on isiku üleandmine Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 604/2013 (edaspidi Dublin III 3-25-4286 määrus) sätestatud korras (

§ 361lg 2 p 7).

Isiku suhtes esineb põgenemisoht väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) §-s 6 8 p-des 6 ja 9 nimetatud asjaoludel. Taotlust põhjendatakse kokkuvõtlikult järgmiselt: 1.1. Varasemad asjaolud on välja toodud PPA 16.11.2025 taotluses haldusasjas nr 3-254286

§ 32lg 8).

Juhul kui isik ei vaidlusta otsust ning otsus on jõustunud, saab PPA alustada Läti Vabariigile üleandmise planeerimisega ning kuna Läti Vabariigil on nõue teatada üleandmisest 5 tööpäeva ette, siis reaalne eeldatav üleandmise kuupäev saab olla alates 23.12.

1. 1.
2. Isiku kinnipidamine kuni isiku üleandmiseni vastutavale riigile, Läti Vabariigile, on vältimatult vajalik, kuna isiku suhtes esineb põgenemisoht. Põgenemisoht tuleneb isiku varasemast käitumisest (esitlenud end teise isikuna, kasutatud toimetaja abi võltsitud dokumendi saamiseks ja Euroopasse sisenemiseks ning liikmesriikide vaheliseks reisimiseks, loata lahkumine Läti Vabariigist rahvusvahelise kaitse taotlemise ajal, tegelik sihtriik Saksamaa). Läti Vabariigi Migratsiooniamet on vastanud, et võtab isiku vastu ja vastutab isiku rahvusvahelise kaitse läbivaatamise eest. Isik ei asuks vabaduses viibides täitma järelevalvemeetmeid ega oleks PPA-le kättesaadav vastutavale riigile üleandmiseks. Isiku suhtes esineb põgenemisoht ning ta võib hakata ennast siseriiklikult PPA eest varjama või lahkuda talle sobivasse kohta. Seetõttu ei ole võimalik isiku suhtes kohaldada tõhusalt

§-s 29 sätestatud järelevalvemeetmeid. PPA-le teadaolevalt puuduvad isikul sotsiaalsed sidemed Eestiga ning isikul ei ole Eestis elukohta. Isiku kinnipidamine ei ole vastuolus proportsionaalsuse põhimõttega. Isikule on kinnipidamiskeskuses tagatud meditsiiniline abi ning vajaduse ka psühholoogiline abi. PPA-le teadaolevalt ei ole isikul sellist meditsiinilist seisukorda, mis välistaks tema kinnipidamise KPK-s. PPA taotlus, uued asjaolud ja lühikirjeldus on isikule tõlgitud suuliselt. 2. PPA jäi 12.12.2025 istungil taotluse juurde. 3. Puudutatud isik nõustus taotlusega. Isik kinnitas enne kohtuistungit, et valdab inglise keelt piisaval määral, et istungit saab läbi viia eesti-inglise keeles. KOHTU PÕHJENDUSED 4. Kohus leiab, et PPA taotlus tuleb rahuldada (HKMS § 264 lg-d 1, 3, 5 ja 6, § 265 lg 1;

§ 362lg 5, § 361 lg 1, lg 2 p 7, lg 2 1; VSS § 68 p-d 6 ja 9). Kohus võtab haldusasja materjalide juurde haldusasjas nr 3-25-4286

§ 361

lg-le 1 võib rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni pidada

§ 36

1 lg-s 2 sätestatud alusel, kui

-s sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab arvestama igal üksikjuhtumil rahvusvahelise kaitse taotlejaga seotud olulisi asjaolusid. Käesoleval juhul taotleb PPA isiku kinnipidamise tähtaja pikendamist

§ 361lg 2 punkti 7 alusel.

Vastavalt nimetatud normile võib rahvusvahelise kaitse taotlejat vältimatu vajaduse korral kinni pidada isiku üleandmiseks Dublin III määruses sätestatud korras, kui esineb põgenemise oht. Vaidlus puudub, et PPA on alustanud üleandmise menetlust puudutatud isiku suhtes Dublin III määruses sätestatud korras. Põgenemisohuna käsitatakse seda, kui esineb VSS §-s 6 8 nimetatud asjaolu või isik on loata lahkunud teisest Euroopa Liidu liikmesriigist. Kohus nõustub PPA-ga, et puudutatud isiku suhtes esineb jätkuvalt põgenemisoht, kuivõrd esinevad VSS § 6 8 punktides 6 ja 9 sätestatud asjaolud. Välismaalase põgenemisoht esineb, kui välismaalane on PPA-le või Kaitsepolitseiametile teada andud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita (VSS § 6 8 p 6) või kui välismaalane on loata lahkunud määratud elukohast või teisest Schengeni konventsioonist või Euroopa Liidu liikmesriigist (VSS § 68 p 9).

1. Vaidlust ei ole asjaolus, et puudutatud isik on loata lahkunud Läti Vabariigist varjupaiga taotluse menetluse ajal ning sisenenud ebaseaduslikult Eestisse (vt Tallinna Halduskohtu 17.11.2025 määrus nr 3-25-4286, p 4). Põgenemisohu olulisusele viitavad ka muud isikuga seotud asjaolud: 1) isik on esitanud valeandmeid ning võltsitud dokumendi (Hollandi ID kaardi nr xxxxxx, mis on väljastatud Y. Y. nimele); 2) isik on selgitanud, et tema eesmärk on jõuda Saksamaale, kuigi tal puudub Schengeni alal viibimiseks seaduslik alus ning reisidokument; 3) isiku käitumine viitab sellele, et isik on valmis liikuma Schengeni alal ebaseaduslikult; 4) ta on kasutanud smugeldajate abi ning võib seda uuesti teha, et vältida üleandmist Läti Vabariigile (vt Tallinna Halduskohtu 17.11.2025 määrus nr 3-25-4286, p 4; isiku kinnipidamise protokoll ja 16.11.2025 küsitluse protokoll).
2. PPA on asjakohaselt leidnud, et leebemad järelevalvemeetmed ei maanda isikust lähtuvat põgenemisohtu.

§-s 29 loetletud järelevalvemeetmete kohaldamine ei pruugi tagada isiku kättesaadavust rahvusvahelise kaitse taotluse menetlemises oluliste asjaolude väljaselgitamiseks. Põgenemisohu tuvastamisel ei suuda isiku suhtes

§ 29

lg-s 1 sätestatud järelevalvemeetmete kasutamine põgenemist eelduslikult tõhusalt ära hoida (vt Riigikohtu lahend nr 3-3-1-48-14). Seda eriti juhul, kui isik on varasemalt suutnud vältida oma isikutuvastamist, liikudes Schengeni alal ning kasutanud smugeldajate abi. Isiku kinnipidamiseks esineb alus, tagamaks isiku kättesaadavus tema üleandmiseks Läti Vabariigile. Leebemate järelevalvemeetmetega selle eesmärgi saavutamine võimalik ei oleks. 8. Isiku kinnipidamine ei ole muutunud ebaproportsionaalseks. Isik on viibinud praeguseks kinnipidamiskeskuses peaaegu 1 kuu ning alates 29.12.2025 loodab PPA isiku üle anda Läti Vabariigile. Kohtul puuduvad andmed selle kohta, et isiku kinnipidamine kinnipidamiskeskuses oleks vastuolus tema turvalisuse või tervisekaitse kaalutlustega (

§ 363lg 3).

1. Ülaltoodust lähtuvalt rahuldab kohus PPA taotluse ning annab loa puudutatud isiku kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni kinnipidamise aluste ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 12.01.2026 (kaasa arvatud).
2. Kohus asendab avaldatavas määruses puudutatud isiku nime tähemärgiga (

§ 13lg 1, HKMS § 175 lg 3). 3