Obsah (4)

§ 37§ 121§ 44§ 45

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohu

) § 37 lg 2 p 2 alusel Tartu Vangla kohustamist lubada rajada vangla territooriumile käitis ning

§ 37lg 2 p 6 alusel Tartu Vangla 9.

juuli 2025. a otsuse nr 1-8/2-25/128-2 õigusvastasuse kindlakstegemist.

§ 121

lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kaebus kuulub tervikuna eeltoodud alusel tagastamisele. 6.

1. Vanglateenistus võib rajada kinnipeetavate kindlustamiseks tööga vangla territooriumil või väljaspool seda käitiseid (vangistusseadus (VangS) § 38 lg 2). Kinnipeetavale töö tagamiseks võib vangla territooriumile käitise rajamist lubada ka füüsilisel isikul või äriühingul, kui ta on selleks sõlminud riigiga või riigi haldusülesannet täitva eraõigusliku juriidilise isikuga vastava lepingu. Lepingu nõuded on kehtestatud justiitsministri
2. juuni
3. a määruses nr 50 „Vangla territooriumile käitise rajamise lepingu nõuded“ (VangS § 38 lg 3). Kehtivad õigusaktid ei anna füüsilisele ega eraõiguslikule juriidilisele isikule õigust ühepoolselt otsustada vangla territooriumile käitise rajamist, nõuda käitise rajamise lubamist ning selleks vajaliku lepingu sõlmimist. Käitise rajamise üle on õigus otsustada vanglateenistusel.

§ 44

lg 1 näeb ette, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kuna kaebajal puudub subjektiivne õigus nõuda vangla territooriumile käitise rajamise lubamist, siis puudub kaebajal kaebeõigus vastava kohustamisnõude esitamiseks. 6.3. Vaideotsuse peale võib ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Sama kehtib muu kohtueelse menetluse käigus tehtud otsuse vaidlustamisel (

§ 45lg 4).

Vaidemenetluses tehtud otsustuste eraldiseisev kohtus vaidlustamine on lubatav vaid erandlikel juhtudel. Kaebaja etteheited Tartu Vangla

1. juuli
2. a otsusele nr 1-8/2-25/1282 seonduvad kaebaja
3. mai
4. a vaide esemega, s.o vangla
5. mai
6. a vastusega nr 6-7/2-25/1706-2 ja vangla territooriumile käitise rajamiseks loa andmata jätmisega. Tegemist ei ole sellise erandliku juhuga, mil peaks lubama kohtus eraldiseisvalt kohtueelset menetlust lõpetavat otsust vaidlustada. Kaebaja eesmärgiks on kohtus tema kohustamisnõude rahuldamine ning vangla otsus kaebaja vaide tagastamise kohta ei ole kohtule eelkirjeldatud nõude esitamist takistanud. Vaidlusalune kohtueelset menetlust lõpetav lahend ei ole ka põhjuseks, miks kohtu hinnangul ei ole kaebaja kohustamisnõue lubatav. Tartu Vangla
7. juuli
8. a otsuse nr 1-8/2-25/128-2 vaidlustamine ei ole lubatud üksnes otsuse õiguspärasuse abstraktseks kontrolliks. Kaebuse selles osas rahuldamine ei tooks kaasa kaebaja õigusliku positsiooni paranemist. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 2
9. Kaebaja esitas halduskohtu
10. juuli
11. a määruse peale määruskaebuse. Määruskaebuse esitaja leiab, et tema kaebus tuleb lahendada sisuliselt. Kaebajal on subjektiivne õigus taotleda vangla territooriumile käitise rajamise lubamist. Vangla on taotluse sisuliselt menetlemata jätnud. Menetluse käigus oleks vastustaja pidanud tuvastama, kas kaebajale anda või jätta andmata luba käitise rajamiseks. Seda vastutaja teinud ei ole. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
12. Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.
13. Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse, milles nõudis Tartu Vangla kohustamist lubada rajada vangla territooriumile käitis ning

§ 37lg 2 p 6 alusel Tartu Vangla 9.

juuli 2025. a otsuse nr 1-8/2-25/128-2 õigusvastasuse kindlakstegemist. Halduskohus on asjakohasele kohtupraktikale ja õigusnormidele viidades põhjendatult tagastanud kaebuse

§ 121lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

Kuna kaebajal puudub subjektiivne õigus nõuda vangla territooriumile käitise rajamise lubamist, siis puudub kaebajal kaebeõigus vastava kohustamisnõude esitamiseks. Tartu Vangla

1. juuli
2. a otsusega seoses nõustub ringkonnakohus halduskohtuga, et vaidemenetluses tehtud otsustuste eraldiseisev kohtus vaidlustamine on lubatav vaid erandlikel juhtudel ja käesolevas asjas seda ei esine.
3. Eelnevat arvestades jääb määruskaebus rahuldamata ja halduskohtu
4. juuli
5. a määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) 3