MÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Kaire Orion, Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number 03.02.2026, Tartu 3-25-4055 Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus X.X.-i kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes Tartu Halduskohtu 29.01.
- a määrus X.X.-i määruskaebus Asja läbivaatamine Menetlusosalised Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja X.X. RESOLUTSIOON Jätta X.X.-i määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 29.01.
- a määruse resolutsiooni punkt 3 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määrus ei ole edasi kaevatav (HKMS § 98 lg 2). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- X.X. esitas 05.11.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu (registreeritud kohtuasjana nr 3-25-4055). Kaebuse kohaselt jättis Tartu Vangla 04.11.
- a otsusega nr 19/2-25/422-2 rahuldamata tema kahju hüvitamise taotluse. Kaebusele lisatud riigi õigusabi taotluses on märgitud, et kahju põhjustas täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamine. X.X. esitas 07.11.2025 avalduse, et ta esitab kaebuse elektrooniliselt uue haldusasjana ja palus kirjalikku pöördumist mitte arvestada.
- X.X. esitas 07.11.2025 kaebuse Tartu Vangla vastu (registreeritud kohtuasjana nr 3-254076). Kaebuse aluseks on asjaolud, et kaebaja suhtes kohaldati 24.09.2024-13.08.2025 õigusvastaselt täiendavaid julgeolekuabinõusid ning et kaebaja kahju hüvitamise taotlus lahendati kohtueelses menetluses vastustaja 04.11.
- a otsusega nr 1-9/2-25/422-
- Tartu Halduskohus tagastas 29.01.
- a määrusega haldusasjades nr 3-25-4055 ja 3-25-4076 kaebuse kohtuasjas nr 3-25-4076 (resolutsiooni p 1); võttis kohusasjas 3-25-4076 esitatud 07.11.
- a avalduse (kaebuse) kohtuasja nr 3-25-4055 juurde (resolutsiooni p 2); peatas menetluse kohtuasjas nr 3-25-4055 kuni menetlust lõpetavate lahendite jõustumiseni kohtuasjades nr 3-24-2990, 3-25-159, 3-25-737, 3-25-1948, 3-25-2475 ja 3-25-2709 (resolutsiooni p 3). Määruse põhjendused: Kaebaja tugineb kaebuse alusena sellele, et tema suhtes kohaldati 24.09.2024-13.08.2025 õigusvastaselt täiendavaid julgeolekuabinõusid. Kaebaja on kohtuasjade nr 3-24-2990, 3-25-159, 3-25-737, 3-25-1948, 3-25-2475 ja 3-25-2709 materjalide põhjal esitanud kohtule kaebused, mille nõudeks on täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamiseks antud haldusakti tühistamine. Kaebuse aluseks olev täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamine hõlmab ligikaudu ühe aasta pikkust perioodi. Täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise aluseks on 10 erinevat haldusakti. Neist enamuse puhul on kohtule esitatud haldusakti tühistamise nõue, mille lahendamise raames hinnatakse haldusakti õiguspärasust. 7 haldusakti puhul on toimumas sisuline vaidlus (kaebus on menetlusse võetud või on esitatud apellatsioonkaebus). Menetlus kohtuasjas nr 3-25-4055 tuleb peatada kuni lõpplahendite jõustumiseni kohtuasjades nr 3-24-2990, 3-25-159, 3-25-737, 3-25-1948, 3-25-2475 ja, 3-25-
- Kohus teeb nende kohtuasjade lahendamisel kindlaks, kas vastav täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise haldusakt oli õiguspärane. Põhjendatud ei ole sama küsimuse lahendamine paralleelselt erinevates kohtuasjades. See suurendab oluliselt kohtu töökoormust ning võib endaga kaasa tuua vastuoluliste kohtulahendite tegemise. Määruse punktis 4 nimetatud haldusaktide arvu ja kohtuasjade mahtu arvestades ei too menetluse peatamine tõenäoliselt endaga kaasa menetluse kestuse olulist pikenemist, kuna menetlus kujuneks pikaks ka siis, kui kõigi haldusaktide õiguspärasust tuleks täies mahus hinnata käesoleva kohtuasja raames. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
- X.X. esitas 30.01.2026 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 29.01.
- a määruse peale haldusasjas nr 3-25-
- RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- Ringkonnakohus leiab, et kaebaja määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 2 lg 4 lause 2 kohaselt kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Eelmärgitule tuginedes leiab ringkonnakohus, et kaebaja taotleb määruskaebuses Tartu Halduskohtu 29.01.
- a määruse resolutsiooni p-i 3 tühistamist haldusasja nr 3-25-
- Tartu Halduskohus peatas 29.01.
- a määruse resolutsiooni p 3 kohaselt menetluse kohtuasjas nr 3-25-4055 kuni menetlust lõpetavate lahendite jõustumiseni kohtuasjades nr 3-24-2990, 3-25-159, 3-25-737, 3-25-1948, 3-25-2475 ja 3-25-2709, tuginedes HKMS 95 lgle
- Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Kaebaja ei ole määruskaebuses esitanud ühtegi põhjendust, mis annaks alust määruskaebuse rahuldamiseks.
- Ringkonnakohus selgitab, et HKMS § 95 lg 1 kohaselt võib kohus peatada menetluse kuni teise menetluse lõppemiseni, kui otsuse langetamine sõltub täielikult või osaliselt sellise asjaolu olemasolust või puudumisest, mis on teise käimasoleva kohtumenetluse ese või mille olemasolu peab tuvastama haldusmenetluses või muus kohtumenetluses. Eelviidatud sätte alusel on kohtul menetluse peatamise üle otsustamisel kaalutlusõigus. Kaalutlusõiguse ulatus sõltub sellest, kui tugev on kohtuasjade vaheline seos ja kui suur on oht eksliku otsuse või vastuoluliste otsuste tegemiseks asja edasise menetlemise korral. Kohus peab menetlust peatades olema veendunud, et teine menetlus võib tõepoolest lahendamisel olevat asja mõjutada (RKHKm 10.04.2018, 3-15-1590, p 10 ning seal viidatud kohtupraktika). Halduskohtu põhjendused menetluse peatamiseks nähtuvad vaidlustatud määruse põhjenduste p-st 4-
- Ringkonnakohtu hinnangul on eelnimetatud normi kohaldamise eeldus käesoleval juhul täidetud. 2
- Halduskohus selgitas kaebajale (vaidlustatud määruse põhjenduste p 7), et tal on võimalus taotleda kaebuse nõuete eraldamist nii, et kohus lahendab kahju hüvitamise nõude perioodi 24.09.2024-13.01.2025 osas pärast lõpplahendite jõustumist kohtuasjades nr 3-24-2990 ja 3-25-159 ning perioodi 06.02.2025-13.08.2025 osas pärast muude määruse punktis 4 nimetatud kohtuasjade lõpplahendite jõustumist. Kohtute infosüsteemi andmetest nähtuvalt kaebaja ka esitas Tartu Halduskohtule 30.01.2026 vastavasisulise taotluse.
- Kõike eeltoodut arvestades jätab ringkonnakohus kaebaja määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 29.01.
- a määruse resolutsiooni p 3 muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) 3