Obsah (5)

§ 44§ 121§ 47§ 43§ 175

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-26-169 Määruse kuupäev 29. jaanuar 2026 Kohtunik Kadri Vool Kohtuasi X-i (X) kaebus Tartu Vangla vastu seoses nikotiinitesti tegemisega RESOLUTSIOON 1.

) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

1. Esmalt annab kohus hinnangu kaebusele osas, milles kaebaja soovib saada vastust küsimusele, mis kuupäevast võib Tartu Vanglas kinnipeetavale ilma kinnipeetava nõusolekuta teha nikotiinitesti (I). Seejärel lahendab kohus ülejäänud osas kaebuse menetlusse võtmise võimalikkuse (II). I
2. Kohus mõistab, et kaebaja on esitanud kohtule kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks vastata kaebajale, mis kuupäevast võib Tartu Vanglas kinnipeetavale ilma kinnipeetava nõusolekuta teha nikotiinitesti.
3. Kohus selgitab, et kaebusega kohtusse pöördumise eelduseks on subjektiivsete õiguste kaitse vajadus (

§ 44lg 1).

Kohustamiskaebuse põhjendatus eeldab täpsemalt kaebaja õiguste rikkumist haldusorgani keeldumise või jätkuva tegevusetusega (sh keeldumise või tegevusetuse õigusvastasust) ning haldusorgani kohustust haldusakti andmiseks või toimingu sooritamiseks (riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 1) või vähemalt selle kaalumiseks (RVastS § 6 lg-d 4 ja 5).

1. Eeltoodust tulenevalt tuleb kaebajal selleks, et vanglal tekiks kohustus vastata kaebaja küsimusele, pöörduda esmalt vastava küsimusega vangla poole.
2. Kohtuasja materjalidest nähtuvalt on kaebaja esitanud vanglale pöördumised, milles kaebaja soovis dokumenti selle kohta, et kinnipeetavalt võib ilma luba küsimata teha testi ning vastust seoses sellega, et vanglal on õigus nõuda nikotiinitesti tegemist ilma kinnipeetava luba omamata. Tartu Vangla
3. jaanuari
4. a vastusest ei ilmne, et kaebaja oleks küsinud vangalt konkreetsemalt, mis kuupäevast võib teha Tartu Vanglas kinnipeetavale ilma kinnipeetava nõusolekuta nikotiinitesti. Seega ei ole kohtu hinnangul vanglapoolset keelduvat otsust ega viivitust, mis riivaks kaebaja õigusi.
5. Eeltoodud põhjendustel tagastab kohus kaebuse osas, milles kaebaja nõuab Tartu Vangla kohustamist vastata kaebajale, mis kuupäevast võib Tartu Vanglas kinnipeetavale ilma kinnipeetava nõusolekuta teha nikotiinitesti,

§ 121

lg 2 p 1 alusel.

§ 121

lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

1. Kaebajal tuleb enda küsimusele vastuse saamiseks esitada vastav küsimus esmalt vanglale. II
2. Kohtule arusaadavalt nõuab kaebaja muuhulgas Tartu Vanglalt kahju hüvitamist selle eest, et kaebajalt võeti
3. detsembril 2025 ilma kaebaja loata nikotiinitest.
4. Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb

§ 121

lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. 13.

§ 47

lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. 2

1. Vangistusseaduse § 11 lg-st 8 tulenevalt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud RVastS-s sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
2. Tartu Vangla
3. jaanuari
4. a vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja kaebuses toodud asjaoludega seonduvalt esitanud vanglale kahju hüvitamise taotlusi. Seega ei ole kaebaja kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
5. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse osas, milles ta nõuab kahju hüvitamist,

§ 121lg 1 p 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu.

17. Kohus selgitab, et

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 18. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (

§ 175lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt) 3