3-25-1301/6

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-25-1301 Määruse kuupäev

1. november 2025 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi X.X.-i (X.X.) kaebus Tartu Linnavalitsuse kohustamiseks kustutada tema elukoha kohta rahvastikuregistrisse tehtud kanne RESOLUTSIOON
2. Tagastada X.X.-i kaebus.
3. Asendada avaldatavas määruses kaebaja nimi tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kaebajale kätte. ASJAOLUD
4. Tartu Vanglas kinni peetav X.X. (kaebaja) esitas
5. aprillil 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse, mille kohaselt puudub kaebajal XXXas elukoht, aga sissekirjutus on registreeritud Tartus. Ta ei soovi olla XXXas sissekirjutusega, kuna Tartu Linnavalitsus ei aita teda, sotsiaaleluruumi talle ei anna ja on teda valedega meelitades sundinud Tartusse sisse kirjutama. Kaebuse kohaselt teatakse Antsla Vallavalitsuses kaebajat sünnist saati ja on teda alati sotsiaaleluruumiga aidatud, aga Tartu Linnavalitsus keeldub aitamast ja seetõttu tuleb sissekirjutus XXXas ära lõpetada. Kaebaja nõuab Tartu Linnavalitsuse kohustamist kustutada kanne tema sissekirjutuse kohta XXXas.
6. Tartu Linnavalitsus selgitas
7. novembril 2025 vastusena kohtunõudele, et X.X. ei ole Tartu Linnavalitsuse poole kaebuses esitatud asjaoludel pöördunud. Samuti ei ole Tartu Linnavalitsus meelitanud X.X.-i XXXa elanikuks registreerima. X.X. esitas
8. veebruaril 2022 avalduse registreerida enda elukoht aadressil Vasara tn 25-505, XXX. Avaldusele oli lisatud eluruumi üürileping. Eluruumi omaniku taotlusel lõpetati
9. septembril 2023 X.X.-i rahvastikuregistrisse kantud elukoha andmete kehtivus ja kuna samal ajal oli Sotsiaalkindlustusamet märkinud rahvastikuregistris X.X.-i viibimiskohaks Mõisavahe 34-56, Tartu, säilitati X.X.-ile elukoht XXXa täpsusega. Alates
10. aprillist 2025 on X.X.-i rahvastikuregistrijärgne viibimiskoht Turu 56, Tartu (Tartu Vangla). 3-25-1301 KOHTU SEISUKOHT
11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punktide 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
12. Kaebaja taotleb enda rahvastikuregistrisse kantud elukoha kande kustutamist. Kaebaja leiab, et XXX on meelevaldselt kandnud registrisse tema elukohana XXXa. Kaebaja soovib, et kohus kohustaks Tartu Linnavalitsust kustutama tema elukoha kohta rahvastikuregistrisse tehtud kande. Seega on kaebaja kohtule esitanud kohustamiskaebuse HKMS § 37 lõike 2 punkti 2 kohaselt.
13. HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 kohaselt võib kohus kaebuse määrusega selle esitajale tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kohus on seisukohal, et X.X.-i kohustamiskaebus kuulub eeltoodud sätte alusel tagastamisele.
14. Elukoha aadressi kandmiseks rahvastikuregistrisse tuleb esitada elukohateade esitatava elukoha aadressi järgsele kohalikule omavalitsusele. Muuhulgas on seda võimalik teha ka posti teel, lisades elukohateatele koopia isikut tõendava dokumendi isikuandmetega leheküljest (rahvastikuregistri seaduse (RRS) § 74 lõiked 1 ja 2). Seega, kui kaebaja soovib enda rahvastikuregistrijärgse elukoha registreerida tagasi Antsla valda, siis tuleb tal selleks esitada Antsla Vallavalitsusele elukohateade, mitte vaidlustada tema varasema elukohateate alusel tehtud rahvastikuregistri kannet. Seda on kaebajale Tartu Halduskohus varasemalt selgitanud haldusasjas nr 3-24-2110 (vt
15. veebruari
16. a määrus). Kohus eeldab, et kaebaja ei ole Antsla vallale esitanud uut elukohateadet, kuivõrd kaebaja pole sellele kaebuses viidanud.
17. Tartu Linnavalitsuse
18. novembri
19. a vastusest kohtunõudele nähtub, et kaebaja ei ole esitanud ka Tartu Linnavalitsusele taotlust rahvastikuregistrisse kantud elukoha andmete muutmiseks. Seega ei ole ka XXX keeldunud kaebaja nõutud toimingu tegemisest. Kuivõrd kaebaja ei ole eelnevalt pöördunud XXXa poole taotlusega parandada rahvastikuregistris ebaõige kanne ning kaebaja taotluse suhtes ei ole tehtud keelduvat otsust, siis ei ole vastustaja oma tegevusega kaebaja õigusi saanud riivata. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et kaebus on kohtule esitatud ennatlikult, kuivõrd kaebaja subjektiivseid õigusi ei ole hetkeseisuga riivatud. Kohtul puudub alus ennetavalt XXXale kohustava ettekirjutuse tegemiseks. Kuna kaebaja viibib praegu Tartu Vanglas, siis puudub samas XXXal õigus oma algatusel lõpetada elukoha andmete kehtivus RRS § 871 alusel.
20. Eelnevat arvestades leiab kohus, et praegusel juhul ei ole tegemist olukorraga, mil tuleb kaebajale tagada kohtulikud õiguskaitsevahendid ning kohustamiskaebus tuleb HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu tagastada. (allkirjastatud digitaalselt) 2