3-26-863/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord ja muud selgitused 3-26-863

1. mai 2026 Karin Jõks Kaupo Metsalu kaebus Transpordiameti vastu kohustamisnõudes Kaebaja: Kaupo Metsalu Vastustaja: Transpordiamet Tagastada kaebus. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kaebajal on õigus esitada enne määruse jõustumist taotlus määruse avaldamise viisi kohta (vt määruse punkti 9). ASJAOLUD
2. Kaebaja Kaupo Metsalu esitas 23.03.2026 Tartu Halduskohtule kaebuse, mille nõudeks on kohustada Transpordiametit lubama kaebaja teooria- ja sõidueksamile. Kaebaja B-kategooria juhiluba oli ära võetud 10.05.2020 - 09.02.
3. Kaebaja kannab praegu karistust Tartu Vanglas ja vabanedes soovib taastada oma juhtimisõiguse.
4. Kaebusele on lisatud Transpordiameti 26.02.2026.a vastus taotlusele nr 11.1-12/26/5002-
5. Vastustaja selgitas, et kaebajal tuleb ära oodata karistuste kustumine ja seejärel sooritada liiklusteooria- ja sõidueksam. Esmast juhiluba ei saa anda isikule, kellel on karistatus karistusseadustiku (KarS)
6. peatükis sätestatud liiklussüüteo eest.
7. Kohtute infosüsteemist nähtub, et kaebaja tunnistati Tartu Maakohtu 30.07.2024.a otsusega kohtuasjas 1-24-3293 süüdi KarS § 424 lg 2 järgi ja talle mõisteti karistuseks vangistus 1 aasta ja 8 kuud. Vangiregistri andmete põhjal on kaebaja karistuse tähtaeg 04.05.
8. Kohtute infosüsteemist nähtub ka see, et kaebaja tunnistati Tartu Maakohtu 11.05.2020.a otsusega kohtuasjas 1-20-3047 süüdi KarS § 424 lg 2 järgi ja karistuseks mõisteti vangistus 1 aasta 6 kuud. Vangistus jäeti osaliselt täitmisele pööramata. Lisakaristusena võeti kaebajalt 7 kuuks ära sõiduki juhtimise õigus, lisakaristus laienes põhikaristuse kandmise kogu ajale ja lisaks kohtuotsusega määratud tähtajale. Kohtuasja materjalide põhjal oli tegemist esmase juhiloaga (kriminaaltoimiku lk 28). KOHTU SEISUKOHT
9. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 1 alusel, kuna kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.
10. Liiklusseaduse (LS) § 106 lg 6 sätestab, et kui esmase juhiloa omajal on mootorsõiduki juhtimisõigus karistuseks ära võetud, tunnistatakse tema mootorsõiduki juhtimisõigus ja talle väljastatud esmane juhiluba kehtetuks. Mootorsõiduki juhtimisõigust ja uut esmast juhiluba võib ta taotleda pärast järelkoolituse läbimist ning liiklusteooria- ja sõidueksami edukat sooritamist. LS § 106 lg 1 p 4 alusel on auto ja mootorratta juhtimisõiguse andmise ning esmase juhiloa väljastamise eelduseks, et isikul ei ole karistatust KarS
11. peatükis sätestatud liiklussüüteo eest. Õiguskantsler on selgitanud, et viidatud säte kuulub kohaldamisele ka siis, kui isik taotleb uut juhiluba LS § 106 lg 6 alusel (seisukoht 19.11.2020 nr 7-4/201543/2006380).
12. Kaebaja puhul ei ole seega tegemist juhtimisõiguse taastamisega (LS § 129 lg 1 ja 2), vaid kaebajal tuleb uuesti taotleda esmast juhiluba. Kaebaja on süüdi tunnistatud KarS § 424 lg 2 järgi, see säte paikneb KarS
13. peatükis. Karistusregistri seaduse § 24 lg 1 p 8 alusel kustutatakse karistusandmed, kui alla viieaastase vangistuse ärakandmisest on möödunud viis aastat. Kaebajale ei saa anda juhtimisõigust või väljastada esmast juhiluba enne, kui tema vangistuse ärakandmisest on möödas viis aastat. Praeguse seisuga ei ole kaebaja karistust ära kandnud, tema karistusaeg lõpeb 04.05.
14. Kaebajale ei saa anda juhtimisõigust varem kui
15. aastal.
16. Kohtupraktikas on leitud, et isikut ei pea lubama eksamitele ebamõistlikult vara enne seda, kui tema karistusandmed kustuvad. Sõidueksamile lubamine on põhjendatud kõige varem 10 tööpäeva enne karistatuse kustumist, kuna haldusorganil on kohustus väljastada juhiluba 10 tööpäeva jooksul pärast eksami sooritamist (Tallinna Ringkonnakohtu 13.05.2022.a otsus asjas 3-21-1044 p 11). See tähendab, et kaebuse rahuldamine on ebatõenäoline.
17. Kohtu hinnangul ei ole tegemist kaebaja õiguste intensiivse riivega, kui kaebaja ei saa soovitud eksamitele registreeruda kohe. Puudub põhjus arvata, et vastustaja keeldub kaebaja eksamitele lubamisest, kui juhtimisõiguse andmine kaebajale lähiajal on muutunud võimalikuks. Kohus märgib, et ajal, mil kaebaja viibib vangistuses, ei ole kaebajal ka reaalselt võimalik ilmuda teooriaeksami tegemiseks ette nähtud kohta, rääkimata sõiduki juhtimisest eksamisõidul.
18. Käesolev määrus kuulub avaldamisele Riigi Teatajas. Kaebajal on õigus esitada taotlus määruse osaliseks avaldamiseks, eelkõige tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 179 lg 4, § 175 lg 3-5). (allkirjastatud digitaalselt) kohtunik Karin Jõks